Odessa Daily › Мнения ›

Жилищная программа для одесских детей-сирот: дорого, зато неэффективно! Фото

Алина Тирновенко

14 декабря 2012 в 11:22

Текст опубликован в разделе «Мнения». Позиция редакции может не совпадать с убеждениями автора.

11 декабря в Одесской областной государственной администрации прошло общественное обсуждение проекта региональной программы «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также лиц из их числа на 2013-2015 годы», подготовленной службой по делам детей при облгосадминистрации.

Жилищная программа для одесских детей-сирот: дорого, зато неэффективно! Фото

В работе данного мероприятия приняли участие депутат Одесского облсовета Валерий Кондратюк, представитель Национальной комисии по вопросам защиты общественной морали в Одесской, Николаевской и Херсонской областях, депутат Одесского областного совета Людмила Акимова, представители службы по делам детей ООГА, начальник центра социальных служб области, а также члены Общественного совета при ООГА.

Ознакомившись с представленной на обсуждение программой, большинство присутствующих высказались за необходимость принятия программы, однако признали ее недоработанной.

Основанием для этого явились следующие моменты.

1. Программа не отвечает национальным инициативам Президента Украины по вопросам решения жилищных вопросов в отношении детей-сирот.

2. Программа имеет эффект вспышки и только лишь временного - на 3 года - решает вопрос проживания детей-сирот в социальных общежитиях.

3. После окончания указанного срока дети-сироты должны будут покинуть стены социальных общежитий.

4. Не учтено мнение самих детей-сирот, а именно - где бы они сами хотели жить и работать.

5. Финансы, запрашиваемые в госбюджете на реализацию программы, не подкреплены официальными документами, сметами и явно завышены.

6. В рамках программы не проводился мониторинг жилья для детей-сирот, которое должно было находится под арестом и сохраняться для них до достижения 18-летнего возраста.

7. Системность в программе не усматривается вообще - ни цикличная, ни замкнутая.

8. На реализации указанной программы во всех районах Одесской области планируется выделить одинаковые суммы, хотя количество детей-сирот в каждом из районов разное.

9. В программе отсутствует временной промежуточный аспект адаптации детей-сирот - между пребыванием в школах-интернатах и началом самостоятельной жизни.

Члены Общественного совета при ООГА внесли предложение планировать строительство указанных социальных общежитий не далее, чем за 50 километров от областного или районных центров, или же строить их только в сельской местности с хорошо развитой инфраструктурой и наличием рабочих мест

На вопрос о том, сколько не арестованных вовремя по разным причинам и поэтому не сохранившихся жилых помещений для детей-сирот удалось изъять из незаконного владения, представители службы по делам детей ответили, что данной информацией не располагают.

pc110153
Особое мнение высказала представитель Национальной комиссии по вопросам защиты общественной морали в Одесской, Николаевской и Херсонской областях, депутат Одесского областного совета Людмила Акимова. Она отметила, что данная программа чрезвычайно важна и ее, конечно, необходимо принять на сессии облсовета, которая состоится 21 декабря. По словам Акимовой, многие молодые люди - сироты, выпускники интернатов - уже потеряли надежду иметь свое жилье, как это предусмотрено законодательством Украины и Указом Президента: в 2011 году в Одесской области из 487 нуждающихся детей жилье получил только один - в Беляевском районе.

Вместе с тем, по мнению депутата, программа обеспечения жильем детей-сирот требует комплексного подхода: предоставления рабочих мест, социального сопровождения - хотя бы на первые годы, так как многие ребята не готовы к самостоятельной жизни и нуждаются в помощи по адаптации.

Акимова рассказала, что на реализацию программы предполагается выделить из бюджета за три года более 51 миллионов гривен. Из этой суммы почти 2,5 миллиона предназначены на изготовление проектно-сметной документации. Учитывая сегодняшнее состояние экономики и дефицит бюджета, депутата предложила рассмотреть в программе вопрос о покупке вторичного жилья в сельской местности с участками земли или «реанимировать» жилье, которое осталось после расформирования воинских частей. Так, например, по ее словам, в центре большого села Веселая Долина Тарутинского района стоят два крепких 2-х этажных дома, рядом имеется действующее хозяйство, а ведь это рабочие места для ребят.

Акимова выразила уверенность, что такой подход значительно сэкономит бюджет программы и позволит направить эти средства на решение других важных социальных проблем.

Кроме того, по ее словам, не совсем понятен принцип, по которому определялись районы для строительства социального жилья, более того, те районы, где дети-сироты наиболее нуждаются в жилье (Тарутинский - 159 детей, Килийский - 61, Коминтерновский – 62, г. Одесса - 269) - вообще не попали в программу.

Учитывая неподготовленность ребят к самостоятельной жизни, незащищенность от всякого рода мошенничеств, очень важно продумать механизм закрепления за ними жилья, ведь у значительной части детей оно когда-то было, подчеркнула депутат.