• Новости
• News
• Мнения
• Мода и Стиль
• Афиша Одессы
• Отдых
• Бизнес
• Родители
• Темы
• Психология

• Наследие Сталина
• Люстрации
• Евромайдан
• Генеральный протест
• Трибуна здравомыслия

Зоя Мельник: Резолюция по пляжам. К общественным слушаниям

Накануне общественных слушаний 8 апреля по проекту новому Положения о пляжах, мы, жители города Одессы, заявляем, что возмущены ситуацией, которая сложилась на пляжах г. Одессы.

Указанной резолюцией в официальном порядке доводим до сведения властей города о нарушениях действующего законодательства и просим пресечь и не допустить продолжения неправомерных действий.

Большая часть общественных пляжей предоставлена в аренду. Со стороны арендаторов происходит массовое препятствование свободному проходу к морю и пользованию пляжами одесситам и гостям города, путем требования оплаты за сопутствующие отдыху услуги. При этом пользование услугами незаконно преподносится в качестве обязательного условия для прохода граждан к морю, отдыха на песке и удовлетворения других рекреационных потребностей.

Фактически, путем отождествления понятий «вход на пляж» и «оказание услуг», со стороны арендаторов происходит незаконное ограничение территории арендованного участка пляжа, взимание оплаты за вход на пляж, с одновременным навязыванием пляжных услуг.

Пользование природными ресурсами и территориями общего пользования гарантировано гражданам Украины ст.13, 19, 41 Конституции Украины, ст.ст.4, 47, 88 Водного кодекса Украины, ст.13, 14, 17 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов» и другими нормативно-правовыми актами. Пляж является объектом благоустройства г. Одессы и относится к территориям общего пользования; ограничение права пользования пляжами является незаконным и должно быть пресечено городскими властями незамедлительно и категорично.

Взимание субъектами хозяйствования, предоставляющими услуги для отдыха, оплаты за вход на пляж противоречит п.4.12 Правил оборудования и эксплуатации пляжей, утвержденных Решением Одесского городского совета № 1133-V от 05.04.2007, в соответствии с которым «Вход на пляж является свободным и бесплатным». Такие действия также являются безусловным основанием для одностороннего досрочного расторжения договора аренды, указанного в п.6.1 Правил.

Установление сооружений и других ограждений для обозначения границ пляжа противоречит п.3.18 Правил, в соответствии с которым «Границы пляжа не должны иметь какого-либо ограждения».

Расположение на территории пляжа инвентаря, не используемого никем из отдыхающих в качестве предмета услуги, является безосновательным ограничением свободной территории пляжа и препятствованием в пользовании этой территори отдыхающим, не желающим этими услугами пользоваться, что противоречит основной цели организации массового отдыха на территории побережья, указанным в п.1.2. Правил: «Правила устанавливают требование и процедуру организации на морском побережье г.Одессы массового отдыха с целью удовлетворение рекреационных потребностей населения». Указанная цель не достигается в случае, если территория, предназначенная для отдыха одесситов, занята оборудованием, сооружением и другими предметами оказания услуг вопреки желанию отдыхающих, искусственно уменьшая свободную зону отдыха.

Кроме этого, хотим сообщить о нарушениях со стороны арендаторов участков пляжей, связанных с их эксплуатацией. Нарушения указаны в Актах от …, составленных жителями города Одессы по результатам обхода территории пляжей города Одессы от 16 ст. Большого фонтана до пляжа «Ланжерон». Просим обратить внимание на нарушения порядка эксплуатации, указанные в Актах, и обязать исполнительный орган Одесского городского совета Управление инженерной защиты территории города и развития побережья проконтролировать выполнение арендаторами условий договора аренды берегозащитных сооружений, а также выполнения Правил эксплуатации пляжей в процессе осуществления

В связи с вышеизложенным требуем:

1. Обеспечить каждому физическому лицу беспрепятственный проход к морю.

2. Обеспечить каждому физическому лицу возможность свободного пользования пляжной зоной, не занятой другим лицом.

3. Обеспечить максимально возможный обзор побережья и морских вод с каждой точки пляжа.

4. Устранить нарушения Правил эксплуатации пляжей города Одессы, утвержденных Решением Одесского городского совета №1133 от 05.04.2007 г.

С целью реализации указанных требований провести следующие действия:

1. Вынести на рассмотрение сессии Одесского городского совета проект Решения «О внесении изменений в Решение Одесского городского совета №1133 от 05.07.2007 года «Об утверждении правил оборудования и эксплуатации пляжей в г.Одесса»», включив в него дополнительные положения:

1.1. Каждое физическое лицо имеет право беспрепятсвенного и бесплатного пользования территориями пляжей г. Одессы для удовлетворения своих рекреационных потребностей, купания и отдыха. Праву пользования корреспондирует обязанность субъектов хозяйствования-арендаторов пляжей не препятствовать гражданам в реализации этого права.

1.2. Каждое физическое лицо имеет право беспрепятственно и бесплатно занимать любой наиболее удобный для него и не занятый другим отдыхающим участок пляжа.

1.3. Субъект хозяйственной деятельности, предоставляющий платные услуги, не имеет право занимать территорию пляжной зоны инвентарем (тапчаны, шезлонги, зонты), не применяемыми физическим лицом по целевому назначению, и обязан незамедлительно освобождать пляжный участок с момента прекращения предоставления услуги.

1.4. Субъект хозяйственной деятельности не имеет право устанавливать строения, сооружения и другие препятствия, ограничивающие территорию арендованого участка пляжа ( в частности, заборы, сооружения и другие ограждения).

1.5. Субъект хозяйственной деятельности обязан располагать объекты предоставления платных услуг таким образом, чтобы они не мешали виду моря и притоку свежего воздуха в любом месте территории пляжа.

2. Обязать исполнительный орган Одесского городского совета - Управление инженерной защиты территории города и развития побережья проконтролировать выполнение арендаторами условий договора аренды берегозащитных сооружений, а также выполнения Правил эксплуатации пляжей в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

3. В соответствии со ст. 14, 19, 20 Закона Украины «Об обращениях граждан», просим опубликовать ответ по сути данной резолюции и изложенных в ней требованиях на официальном сайте горсовета

Odessa Daily

• Вход