Odessa Daily Мнения
СТОП КОРРУПЦИИ!
Odessa Daily
15 декабря 2015 в 14:02Сегодня в Малом зале горсовета 15.30 постоянная комиссия горсовета будет пытаться принять коррупционное решение по ДПТ http://omr.gov.ua/ua/announce/77346/
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Вниманию СМИ и членов постоянной комиссии по вопросам планирования застройки территории, городского дизайна и архитектуры Одесского горсовета
По ДПТ Французский бульвар–Отрадная-Белинского-Ясная
В 2015 году был на сессии горсовета был утвержден Генеральный план развития г.Одессы. В его составе, как неотъемлемая часть генплана, был окончательно утвержден Историко-архитектурный опорный план. Историко-архитектурный опорный план полностью определил границы исторических ареалов и режимы их использования. С этого момента, все выданные ранее, но не внесенные в него историко-архитектурные обоснования, если таковые противоречат ему, утрачивают силу, т.к. противоречат Генеральному плану. Процедура корректировки Генеральных планов не позволяет вносить в него изменения в ближайшие 5 лет. Историко-градостроительные обоснования не являются основанием для формирования градостроительных условий и ограничений. Согласование Минкультом историко-градостроительного обоснования является согласием на учет его в ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОМ ОПОРНОМ ПЛАНЕ. Оно не является основанием для градостроительных условий и ограничений, таковым в охраняемых зонах является только план зонирования. Оно не является согласованием проекта градостроительной документации, необходимой для ее утверждения. Оно не является разрешением на какие-либо работы.
Проект ДПТ в границах Французского бульвара и улиц Ясной, Отрадной и вице-адмирала Азарова полностью размещен в Центральном историческом ареале. Таким образом, режимы его использования должны строго соответствовать Историко-архитектурному опорному плану, входящему в состав Генерального плана, в том числе и по высотным отметкам проектируемых зданий. Историко-градостроительное обоснование, согласованное Минкультом в 2012 г. и не учтенное, тем не менее (хотя обязано было учитываться и это подозрительно) в Историко-архитектурном опорном плане, таким образом противоречит Генеральному плану. Решения, предложенные в нем не соответствуют режимам использования исторических ареалов утвержденных Кабинетом министров.
Проект ДПТ, вынесенный на общественные утверждения и готовящийся к утверждению на сессии горсовета, нарушает процедуру утверждения градостроительной документации в исторических ареалах. До вынесения на слушания и утверждения, согласно закону, согласована с Минкультом должна быть именно ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ документация. Утверждение ее без такового прямо запрещено. Инсинуации, что якобы согласование историко-градостроительного обоснования является таким – это прямой обман. Историко-градостроительное обоснование является НЕ градостроительной, а НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ документацией и ни на что, кроме историко-архитектурного опорного плана, до его утверждения не влияет. Таким образом САМ проект ДПТ, который должен быть выполнен в строгом соответствии с историко-архитектурным опорным планом (Генпланом) должен получить РАЗРЕШЕНИЕ в Минкульте, о чем говорит ст.32 Закона «Об охране культурного наследия».
В силу вышеизложенного:
1. Разработанное ДПТ должно быть отклонено, как не соответствующее Генеральному плану в части историко-архитектурного опорного плана.
2. Полученные для этого проекта градостроительные условия и ограничения должны быть отменены, как нарушающие культуроохранное законодательство и Генплан.
3. На охраняемых территориях (исторический ареал) разработка планов зонирования является первоочередной. Только на основании плана зонирования могут быть выданы градостроительные условия и ограничения для создания нового проекта. Необходимо создать и утвердить Проект зонирования этой территории. Только после этого на основании зонинга можно приступить к проектированию новых зданий на этой территории. (ДПТ при этом не обязательно).
4. Зонинг должен быть выполнен строго в соответствии с историко-архитектурным опорным планом в части высотных отметок (18,6м по «красным» линиям) при чем, при проектировании зданий, расположенных внутри квартала необходимо учесть, что видовые точки расположены не только на площади перед Музкомедией, но и на улицах Ясная, Уютная, вице-адмирала Азарова.
5. Проект, выполненный по новым градостроительным условиям и ограничениям должен получить РАЗРЕШЕНИЕ Министерства культуры Украины. Только после этого он может быть утвержден.
15.12.2015
ОО «Сохраним Одессу сами»
ОО «Антикоррупционный офис»
ОО «Правое дело»
Жители прилегающих домов
Тезисы к общественному обсуждению проекта театра Музыкальной комедии от 25.08.2015
«Детальный план территории в границах Французского бульвара
и улиц Отрадная, Ясная, Вице-адмирала Азарова в г. Одессе»
Ознакомившись с Пояснительной запиской к «Детальному плану территории в границах Французского бульвара и улиц Отрадная, Ясная, Вице-адмирала Азарова в г.Одесса» хотим обратить внимание общественности на следующие моменты:
1) Согласно научно-исследовательской работе ««Одеса. Історико-архітектурний опорний план. Проект зон охорони. Визначення меж історичних ареалів м.Одеси”, утвержденной приказом Министерства культуры и туризма Украины от 20 июня 2008 года №728/0/16-08, на которую ссылаются разработчики данного проекта, обследуемая территория расположена в границах центрального исторического ареала. Указанной работой определены правила охраны и использования Центрального исторического ареала, а именно:
- «в границах исторического ареала приоритетным направлением градостроительной деятельности является сохранение традиционного характера среды исторического ареала, охрана и рациональное использование расположенных в ее границах памятников культурного наследия, сохранение градообразующей роли культурного наследия».
Давая оценку существующей ситуации, разработчики Детального проекта сделали анализ территории, с точки зрения характера застройки, планировочной композиции, существующих доминант, а также выделили акцент, коим является здание театра музыкальной комедии и прилегающая к нему театральная площадь, расположенные по адресу Пантелеймоновская, 3.
Однако все положения данного Детального проекта территории противоречат этому!
Здание Одесского академического театра музыкального комедии имени М.Водяного является памятником архитектуры местного значения и находится под охраной государства на основании решения Одесского облиспокома от 27.12.1991г., однако в перечне памятников архитектуры и градостроительства местного значения, представленных в данном документе (таблица 4.2.5) не указано. Никакого согласования при разработке данного Детального проекта территории проведено не было. И, соответственно, не идёт даже речь ни о каком сохранении его «градообразующей роли».
2) Считаем своим долгом обратить внимание общественности на вопрос безопасности зрителей и сотрудников театра в связи с предполагаемой застройкой данной территории.
В среднем 25 раз в месяц (в утреннее и дневное время) в помещении театра проходят зрелищные мероприятия.
Зрительный зал театра насчитывает 1300 мест, численный состав артистов и обслуживающего персонала во время спектаклей и гастрольных мероприятий достигает до 150 - 200 человек и обеспечение жизни и здоровья граждан является приоритетным вопросом!
Транспортная проблема, существующая УЖЕ в пределах данной территории, связанная с огромными пробками со стороны улицы Успенской по Белинского в сторону Французского бульвара в часы пик и загруженность улицы Пантелеймоновской трамвайными путями, не достаточное место для парковки автомобилей делает практически невозможным подъезд машин пожарной и медицинской помощи в случае экстренной необходимости. Кроме того, в связи с уже начавшимся строительством высотного жилого дома «Бельетаж», в непосредственной близости от театра, количество автотранспорта ощутимо увеличится, а пропускная способность дорог станет еще меньше, что еще более усугубит данную ситуацию.
В Пояснительной записке предусмотрено расширение и генеральная реконструкция транспортной магистрали по улице Белинского, однако разработчики не уточнили, за счет каких территориальных резервов это планируется делать. Изучив прилагаемые к документу Планировочные схемы, напрашивается неутешительный вывод, что расширение транспортной магистрали произойдет за счет территории театральной парковки по улице Белинского, чего допустить без адекватной замены категорически нельзя!
Предлагаем внести корректировки в Детальный план, предусматривающие строительство на данной территории подземного паркинга.
В связи со всем вышеизложенным и в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности»:
- выступаем категорически против предполагаемой застройки данной территории до внесения озвученных нами изменений в «Детальный план территории в границах Французского бульвара и улиц Отрадная, Ясная, Вице-адмирала Азарова в г.Одессе»
- предлагаем объявить открытый конкурс, в результате которого определить целесообразность застройки территорий, указанных к рассмотрению в Детальном плане.
Сергей Сарафанюк
Источник: www.facebook.com
Odessa Daily
Комментарий еще не проверен или был удален