Odessa Daily Новости
Суд незаконно запретил палатки в центре Киева, - правозащитники
Odessa Daily
22 ноября 2013 в 15:20Тем временем на Площади независимости происходит циничная трагикомедия. В сопровождении милиции рядом со скелетом елки сооружают какие-то габаритные терема - архитектурные формы, которые вчера запретил устанавливать киевский суд. А протестующие тем же решением суда (конечно, неправосудным - http://bit.ly/ 1aBWzFv) вынужденные мокнуть под дождем без палаток.
Еще и КГГА официально этим незаконным решением суда пугает. О каком правовом государстве здесь может идти речь? Кто сильнее - тот и прав!
ЗАЯВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА РЕСПУБЛИКА ОТНОСИТЕЛЬНО НЕПРАВОСУДНОГО СУДЕБНОГО ЗАПРЕЩЕНИЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПАЛАТОК НА ЦЕНТРАЛЬНЫХ УЛИЦАХ КИЕВА
Как известно, 21 ноября 2013 года Окружной административный суд города Киева запретил фактически кому-либо во время мирных собраний устанавливать "малые архитектурные формы в виде палаток, киосков, навесов, в том числе временных и передвижных, из 22 ноября 2013 году по 7 января 2014 года на Площади независимости, ул. Крещатик и Европейской площади в г. Киеве". Таким образом данное ограничение Окружной административный суд города Киева установил, образно говоря, для всех
мертвых, живых и нерожденных.
У правозащитной организации Институт Республика, организации-участницы Всеукраинской инициативы "За мирный протест"!, считают данное решение Окружного административного суда города Киева, принятое за представлением Киевской городской государственной администрации, неправосудным, незаконным ,но необоснованным, такими, что нарушает конституционное право граждан на свободу мирных собраний. Поэтому упомянутые решения необходимо обжаловать в Киевском административном апелляционном суде. Также необходимо обратиться к Генеральной и городской прокуратуре, чтобы те, соответственно к ст. 121 Конституции Украины и законодательства о прокуратуре защитили интересы людей и осуществили надзор за сдержкой законов государственными органами, обжаловав решения Окружного административного суду города о запрещении мирных собраний в центре Киева.
А пока будет длиться судебная волокита, члены правозащитной организации советуют протестующим:
1). Не бояться выходить на протесты вопреки таким автоматическим судебным запрещениям мирных собраний, когда суды неправосудно ограничивают свободу собраний прочь всем на определенной территории на определенное время. Такие запрещения являются априори неправосудными, незаконными и необоснованными.
2). Организатора такого мирного собрания должны быть дополнительно защищены от милицейских и судебных репрессий силами правозащитников, юристов или народных депутатов. В частности, квалифицированную помощь могут оказать эксперты Всеукраинской инициативы "За мирный протест"!
3). Протестувальників должен быть много - это уменьшает вероятность незаконных действий со стороны милиции.
4). Не бояться устанавливать палатки с целью проведения мирных собраний.
>Однако обязательно дополнительно защитить право устанавливать палатки, прежде за все, присутствием большого количества протестующих.
Институт Республика отмечает, что Окружной административный суд Киева устанавливает ограничение свободы мирных собраний путем запрещения установление палаток с целью проведения мирных собраний не только относительно ответчиков по делу, но и относительно неопределенного перечня субъектов.
Таким образом данные ограничения установлены, образно говоря, для всех мертвых, живых и нерожденных. Людей не было должным образом поинформировано ни об открытии осуществления, ни о назначении судебного заседания. Таким образом люди были лишены прав гарантированных ст. ст. 10, 11, 16, 49, 51 Кодексу административного судопроизводства Украины (КАСС). Люди были лишенные возможности быть присутствующими на судебном процессе, за результатом которого они ограничены в
праве на свободу мирных собраний. Таким образом, был нарушен принцип состязательность сторон и конституционное право равенства участников судебного процессу перед законом (ст. 129 Конституции Украины). Окружной административный суд Киева нарушил право людей на справедливый суд гарантировано ч. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека но основополагающих свобод.
Институт Республика также заявляет, что палатки, которые устанавливаются с целью проведения мирных собраний, не являются малыми архитектурными формами как это ошибочно считает Окружной административный суд города Киева. Это подтвердил Шевченковский районный суд города Киева, который 19.04.2005 отказал КГГА в удовлетворении иска о запрещении установления палаток
во время проведения акции протеста (справа No. в 2-5899/05 г.). Суд в своем решении указал: "..палатки не являются "малой архитектурной формой" и получение разрешения на их установление законом не предвидено".
Институт Республика также отмечает, что действия работников милиции в случае, если те будут препятствовать реализации людьми своих прав и свобод будут превышением служебных полномочий и незаконным выполнением преступных приказов. Согласно ч. 2 в. 6 Конституции Украины "органы законодательной, исполнительной но судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных этой Конституцией пределах и в соответствии с законами". На работников МВД Украины возложена позитивная обязанность защищать мирные собрания согласно с законодательством и международными соглашениями и обязательствами Украины. Выполнение явно преступных приказов или распоряжений, и незаконное препятствие организации или проведению мирных собраний является нарушением не только прав и свобод, но и является криминальным преступлением.
Таким образом действия работников киевской милиции, которые препятствуют проведению мирных собраний прикрываясь неправосудными автоматическими судебными запрещениями, должны быть квалифицированы за ст. 340 ("незаконное препятствие организации или проведению собраний, митингов, походов и демонстраций") и в. 365 ("превышения власти или служебных полномочий") и в. 41 Криминального кодекса Украины ("выполнения явно преступного приказа или распоряжения").
Институт Республика также обращает внимание СМИ и общественности Украины что для законодательной борьбы с автоматическими судебными запрещениями стоит, чтобы Верховная Рада Украины приняла изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины (КАСС), где следует прописать, что ограничение свободы собраний должно устанавливаться исключительно относительно
ответчиков, которые были должным образом поставлены в известность о судебном заседании в деле, а исковое заявление, которое касается неопределенного перечня
ответчиков, суд должен оставить без рассмотрения. Соответствующий законопроект уже разработанный организациями-участницами Всеукраинской инициативы "За мирный протест"! В то же время Институт Республика предостерегает от принятия прoекту специального закона о протестах No.2508а, который наоборот приведет до резкого увеличения неправосудных судебных запрещений мирных протестов
но массовых случаев криминального и административного преследования протестующих. Институт Республика отмечает, что КАСС и сейчас не позволяет судам устанавливать автоматические судебные запрещения. Также отмечает, что изменения к КАССАМ являются лишь теоретическим спасением от автоматических судебных запрещений. В сегодняшней Украине свободу собраний нужно добывать в борьбе непосредственно на улице.
22.11.2013
член правления Института Республика
Михаил Лебедь
Odessa Daily