Odessa Daily › Бизнес ›

Мораторий на проверки бизнеса может помешать Украине адаптировать под ЕС систему качества продуктов

Odessa Daily

26 января 2015 в 07:45

Европейцы хотят быть уверены, что импортируемая на их рынок продукция из Украины будет отвечать всем требованиям. Однако запрет на "внезапные" проверки предприятий может помешать проконтролировать соблюдение всех норм

Мораторий на проверки бизнеса может помешать Украине адаптировать под ЕС систему качества продуктов

Если мораторий на проверки деятельности бизнеса будет продлен до 1 января 2019 года, и Кабмин не сделает исключений для проверки зоны SPS (санитарных и фитосанитарных мер), как этого требует Евросоюз, Украине сложно будет доказать, что государство полноценно контролирует систему госгарантий безопасности и качества пищевых продуктов, экспортируемых в ЕС, рассказал в интервью ZN.UA замглавы Госветфитослужбы Виталий Башинский.

Например, поясняет специалист, в Украине прививка против классической чумы свиней (КЧС) обязательна, тогда как Европа запрещает импорт скота, прошедшего вакцинацию. В то же время, отсутствие обязательной прививки против КЧС делает невозможным экспорт украинской продукции в ряд других стран, например, в Россию.

Вместе с тем, Европа разрешает так называемый "оконный подход". То есть, Госветфитослужба определяет зону, чистую от КЧС, и разрешает (приказом главгосинспектора) в указанных пределах не делать прививок против этой болезней, таким образом открывая двери в Европу свинине из этого региона.

Но если соседний свинокомплекс намерен экспортировать продукцию в Россию, он может спокойно вакцинировать поголовье.

Однако этот процесс нужно контролировать на государственном уровне, отмечает Башинский. Поскольку это уже касается обязательной адаптации к нормам ЕС украинского регламента по классической чуме свиней.

"И тут мы, специалисты Госветфитослужбы, упираемся в стену: мораторий на проверки деятельности бизнеса. Запрет нивелирует все приказы главного государственного инспектора, превращая их в пустые бумажки. Потому что как проверить их выполнение?" - говорит Башинский.

Он предупреждает: если мораторий будет продлен до 1 января 2019 г., и Кабмин не сделает исключений для проверки зоны SPS (санитарных и фитосанитарных мер – ред.), то Украина не сможет доказать Европе, что полноценно контролирует систему государственных гарантий безопасности и качества пищевых продуктов - любой продукции, экспортируемой в Евросоюз.

"Поскольку там (в ЕС) четко понимают: если система функционирует благодаря двум составляющим — нормированию и контролю, то у инспектора должны быть рычаги, чтобы проверить выполнение норм и законов. Например, как на птицефермах соблюдают систему биобезопасности. А у нас такой возможности нет. Табу на проверки!" - отмечает замглавы Госветфитослужбы.

Впрочем, добавляет Башинский, в ведомстве "нашли лазейку", как с помощью "многоходовок" можно устранить проблему при желании предприятия.

Так, поясняет он, в распоряжении Кабмина о моратории есть приписка, что можно проверять бизнес только в связи с обоснованным обращением юридического или физического лица или если предприниматель сам приглашает тебя на проверку.

"Вот мы идем к экспортерам и говорим: пришло время вас проверить! Пригласите нас, пожалуйста. Производитель, заинтересованный в экспорте, пишет официальное письмо, и с помощью таких многоходовок утрясаем проблему.

Однако и в данной схеме прячется свой негатив: "Не соблюдается принцип внезапности. То, чего требуют европейцы". Ведь заблаговременное предупреждение о приходе инспектора позволяет экспортерам "подчистить" очевидные недостатки, отмечает Башинский.

Подробнее читайте в материале Владимира Чопенко "Украинское продовольствие на европейском столе не появится, если Украина потеряет статус страны эпизоотического благополучия" в свежем номере "Зеркала недели. Украина".