Вадим Черный как пророк Исайя администрации Алексея Костусева

trudyvl11

20 января 2011 в 12:00

Записки «парламентско-советского» корреспондента о заседании исполкома Одесского горсовета, прошедшем 18 января.

На исполкоме 18 января решались рядовые вопросы по повестке дня. Вопрос, о котором докладывала Елена Китайская, директор департамента труда и социальной политики – «Внесение изменений в городскую целевую программу предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения г. Одессы». Направление было определено – что дефицит бюджета потребует изменений, но конкретики не было. И на вопрос депутата Марины Багрий-Шахматовой (фракция «Фронт змин») о том, какие конкретно группы попадают под сокращение – инвалиды, многодетные семьи или кто-то еще – Елена Китайская ответить не сумела. Объяснить ситуацию взялся первый заместитель городского головы Сергей Черненко (в прошлом созыве он был председателем комиссии по труду и социальной политике). Он сообщил, что этот вопрос концептуально разрабатывается, но конкретика еще не доведена до конца, и эти вопросы все равно будут рассматриваться на сессии горсовета.
Выступала Евгения Абрамова, и.о. начальника управления ЖКХ и ТЭК. Было предложено принять в городскую собственность трансформаторную подстанцию, а также был рассмотрен вопрос перевода одного из зданий в  аварийные и решение вопроса о предоставлении жильцам этого дома другого жилья. Тут как юрист выступил депутат Александр Казарновский (фракция «Родина»): он сказал, что механизм требует доработки. Дом согласно ГК находится в совладении жильцов и горсовета, поэтому квартиры, хозяева которых являются поднанимателями, автоматически попадают в число очередников, которым горсовет должен предоставить квартиры. А насчет остальных совладельцев – город должен выяснить, является ли эта квартира единственной. Если у них есть другое жилье, город не обязан предоставлять им жилплощадь. На мой взгляд, тут возникает правовая коллизия, поскольку само здание находится на балансе городского совета и люди платят городу за текущий ремонт и прочее. У Алексея Костусева не хватило терпения выслушать тираду Александра Казарновского до конца, и этот вопрос рекомендовано было проработать. Пока что менять систему не стали, но приняли решение о переводе дома из разряда ветхих в аварийные.
Далее рассматривались в списочном порядке 19 вопросов, которые докладывал и.о. начальника управления здравоохранения Сергей Калиничук по списанию средств с баланса различных медучреждений г. Одессы. Так же, без особого обсуждения, было принято решение о списании средств КП «Горэлектротранс», докладывал директор Полунин. Он объяснил, что значительное количество подвижного состава троллейбусов и трамваев сегодня пребывает «в преклонном возрасте» - они выработали минимум два срока эксплуатации, и восстановление их не оправдано ни физически, ни экономически. А если сдать их на металлолом, город получит около 1 миллиона гривен. Единственный вопрос, принципиальный для новой власти – решение о ликвидации КП «Культурный центр «Слободка». Вопрос докладывала Людмила Крыжалко, и.о. начальника управления по вопросам культуры и искусства. Если вспомнить, в последнее время каденции Гурвица был скандал, связанный с тем, что на Слободке в кинотеатре Старостина существовал центр искусств «Радуга», который работал и как-то обеспечивал культурные потребности жителей Слободки. Но между руководителями этого центра и г-жой Фидирко (заместитель Эдуарда Гурвица в прошлой каденции) возникли трения, это привело к тому, что, поскольку этот объект площадью около 1300 квадратных метров является коммунальной собственностью, было создано КП, возникли вопросы, связанные с работой «Радуги», в ее защиту выступали нынешняя и.о. заместителя городского головы Светлана Фабрикант и другие оппозиционные депутаты, и теперь они восстановили «историческую справедливость». По анализу работы этого КП оно оказалось неэффективным, большинство выделенных средств ушло на зарплату, существенных изменений в работе не произошло, и было решено вернуть все на круги своя и «ликвидировать этот нарыв» - искусственно созданное Эдуардом Гурвицем КП.
Выступил и.о. начальника юридического департамента Сергей Лысов по вопросу о подготовке регуляторных актов на 2011 год.
После программы исполкома было выступление заместителя городского головы Валерия Матковского. Он доложил, что горсоветом получено письмо от специальной комиссии по регулированию электроэнергетики, которой Кабмин предоставил право решения вопросов, связанных с тарифами, в т.ч. и на отопление. Сегодня эта комиссия определяет цену на гигокалорию тепла для Одессы. С 1 января эта цена увеличена, сумма одной гигокалории составляет 365 грн. Город поставил вопрос перед НКРЭ о согласии ее на то, чтобы город этот отопительный сезон провел в т.н. двуставочном режиме: постоянная составляющая, выплачиваемая в течение года, и переменная, зависящая как от цены на Гкал, так и от цены на сопутствующие затраты – на электроэнергию, воду и т.д. Поэтому встал вопрос о том, чтобы исполком принял решение о новой цене Гкал. Поскольку жители платят за кв. м, исполком должен был согласовать вопрос на установление новых тарифов. Тут было два замечания: депутат Кирил Шаламай (фракция Партии регионов) заявил, что надо срочно решать вопрос об установке приборов учета и что данная мера заложена в депутатских обещаниях ПР. Я его потом спросил, как они собираются претворять в жизнь данное обещание, он выдал «оригинальный» рецепт – сказал, что это будет за счет городского бюджета. Честно говоря, это могла бы пообещать любая партия, но партия, которая выстроила властную вертикаль, могла бы придумать что-то пооригинальнее.
Выступил  «ньюсмейкер» горсовета Вадим Черный («СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ МОНТАЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ» (КП «СМЭП»)): не так давно он судился с теплоснабжающей организацией и по результатам может заявить, что формула, по которой происходит пересчет цены Гкал, судом признана несостоятельной, не соответствующей действительности и правилам арифметики. Второе – надо решать вопрос с юридическими лицами, арендующими квартиры: как они будут платить за тепло – по цене физических или юридических лиц? Валерий Матковский заявил, что этим будет заниматься как райадминистрация, так и органы ЖКХ.
Одно замечание. По моим наблюдениям, у Алексея Костусева осталась привычка со времен заседаний Антимонопольного комитета к единодушным голосованиям. То есть Костусев держит речь, все молчат, а потом при голосовании первый поднимает руку, и все делают то же самое, и ему это очень нравится. А когда началась дискуссия по тарифам – выступали Вадим Черный, Саломаев, позиция которых отличалась от официальной, то Алексей Костусев заявил что-то вроде «Не раздражайте меня своими замечаниями». Хотя Вадим Черный сегодня один из самых адекватных людей в городском совете, который действительно что-то реально пытается делать. Он подал замечание «от гражданина Черного», что ситуация с отоплением не выдерживает никакой критики и что город дурит население, и пр. А Алексей Костусев на это прореагировал таким образом, что, мол, раз вопрос подготовлен, чего тут обсуждать? Все должны поднять руки «за».
Выступил депутат Олег Елисеев (фракция «Сильная Украина»), который тоже спросил о программе установки счетчиков – есть ли она и каково стратегическое видение горсовета по этому вопросу? На что было сказано, что пока таковое отсутствует. Алексей Костусев даже вспомнил, что была в 90-е годы такая государственная программа, которую город так и не претворил в жизнь.
Состоялся подход к прессе, где был в числе прочих задан вопрос, рассматривает ли город возможность увеличения цены проезда в транспорте? Костусев заявил, что это пока не вопрос сегодняшнего дня, и что горсовет относится к этому негативно и будет противодействовать увеличению цены на проезд в маршрутках, вплоть до обращения в Антимонопольный комитет.
Был рассмотрен вопрос о застройке Собачьего пляжа. Алексей Костусев заявил, что преступная предыдущая власть ухитрилась продать там какой-то павильон, потом он был перепродан, и, не имея никаких оснований, его нынешний владелец – гражданин Польши – начал незаконно производить работы. На вопрос, почему городская власть не замечала, почему на охраняемой Трассе здоровья производилась выемка грунта, Алексей Костусев заявил, что его заместитель Николай ИЛЬЧЕНКО в этом разбирался, и были приняты оргмеры как в структурах горсовета, так и в органах МВД вплоть до увольнения некоторых должностных лиц. Более он в подробности не вдавался.
Костусев заявил, что город рассматривает вопрос о передаче парковок в концессию. Город не в состоянии обеспечить эффективную работу парковок. Один из вариантов – серьезное предложение одной израильской фирмы. Сейчас юридические службы рассматривают его юридическую корректность. Он также сказал, что вся свободная земля уже продана, и они ищут вариант с пересмотром договоров аренды земли. Алексей Костусев привел пример, что рынок «Успех» платил ежемесячно всего 400 гривен.
Насчет «Привоза» было сказано, что та часть, которая принадлежала городу, в последний период гурвицевской каденции была продана и перепродана, и сегодня доли города в «Привозе» нет вообще, она принадлежит компании «Фреш». При этом цена вопроса была настолько смехотворной, что Алексей Костусев говорит, что «Привоз» украден у горожан ради личной выгоды Эдуарда Гурвица и иже с ним. Он сказал, что они успели подать апелляцию на это решение и принимают юридические меры по возврату «Привоза» городу, хотя сейчас фирма-собственник путем перепродажи уже приобрела статус «добросовестного приобретателя». Но он заявил, что его команда будет до конца сражаться за то, чтобы «вернуть «Привоз» городу».
Был еще один вопрос. Насколько правда то, что Алексей Костусев эту неделю провел в Таиланде на отдыхе, как это было заявлено Юрием Кармазиным с трибуны ВР? Алексей Костусев заявил, что он и его команда работали по 12-16 часов в сутки, и ничего предосудительного в недельном отдыхе он не видит, а где и с кем – это его личное дело, а «копание в грязном белье – это удел неудачников и болтунов». Он заявил, что его команда подготовила проект структурных изменений в управлении городским советом, который после ознакомления с ним депутатского корпуса и обсуждения будет реализован. Все работники горсовета должны будут написать заявления об увольнении с 1 марта, а после этого часть из них, чья работа будет признана удовлетворительной, будут приняты обратно на работу.
Был задан вопрос об объектах – памятниках архитектуры, с которых сейчас снимаются леса. Алексей Костусев распорядился по согласованию с органами прокуратуры наложить арест на это имущество, запретил снимать леса и намерен серьезно разобраться с фирмой, производящей работы. Он сказал, что эта фирма является структурным подразделением фирмы, принадлежащей Руслану Тарпану. В связи с тем, что работы производились без согласований, без заключенных договоров, без проектов и т.д., фактически это было чуть ли не самовольное строительство, и сегодня компетентная комиссия определила, что этими работами городу был нанесен ущерб 63 млн. грн. Работы проводились с нарушением законодательства, не были проведены тендеры. Горсовет будет ходатайствовать о наложении ареста на имущество фирмы, требовать возврата средств.
После подхода к прессе Алексея Костусева выступил Валерий Матковский с дополнительными разъяснениями, связанными с изменением тарифа на тепло. Было заявлено, что это не прихоть городских властей, которые сегодня не влияют на установление цены, что город прилагает максимум усилий, чтобы отопительный сезон прошел хорошо. Вопрос о двуставочном тарифе встал потому, что если бы он был одноставочный, по законодательству требовалось бы проведение общественных слушаний. А так как это делается постфактум, то эту процедуру проводить нецелесообразно и невозможно. Он понимает, что при одноставочном тарифе часть населения могла бы претендовать на выплату субсидий, но эти вопросы будут решаться в рабочем порядке, с привлечением комиссии по социальной политике, и горсовет максимально учтет интересы всех горожан, чтобы тем, кто имеет право на субсидии, каким-то образом это было компенсировано.
Был задан вопрос, есть ли гарантии, что городу не отключат газ, как это происходило некоторое время назад. Валерий Матковский сказал, что на сегодня задолженность города по газу настолько велика, что приближается к 200 миллионам гривен, и только «громадные политические усилия» позволяют удерживать ситуацию под контролем и, по крайней мере, не наращивать долг.
И еще одно замечание по поводу исполкома. У меня лично сложилось впечатление, возможно ошибочное, что у Валерия Матковского проблемы с Сергеем Черненко, который, по мнению многих моих собеседников, не справляется с обязанностями первого заместителя городского головы и не в состоянии решить вопрос о наполнении городского бюджета.
Депутатом Сергей Черненко был неплохим, но от первого заместителя мэра требуется нечто иное, и вот в этом отношении он, возможно, не выдерживает сравнения с Анатолием Ворохаевым.

Телефон редакции: (063) 994-63-77

Редакция не несет ответственность за содержание рекламных материалов.

При перепечатке гиперссылка на источник обязательна.