Скандал вокруг Общественного совета: мнения противоборствующих сторон

trudyvl11

27 июня 2012 в 16:00

Скандал вокруг Общественного совета при Одесской облгосадминистрации разгорается все сильнее. На наш взгляд, только публичность в рассмотрении данного конфликта может позволить реально разрешить его.

Odessa Daily публикует мнения сторон.

Позиция председателя Общественного совета Тамилы Афанасьевой.


Как председатель Общественного совета при ООГА, я не могу промолчать о той ситуации, которая сложилась в нашем совете за последние две недели.

К сожалению, несколько членов Общественного совета, а именно: Кобылянский С.И., Сусорова Л.А., Луганский А.Н, Гордиян В.А. под руководством бывшего заместителя председателя Михеевой Г.В. перешагнули рамки дозволенного и совершили умышленное преступление, которому будет дана правовая оценка правоохранительных органов.

Но не вышеуказанная ситуация побудила меня обратиться к вам, а то, ради чего мы в течение полутора лет встречаемся и работаем!

Общественный совет – это консультативный орган при областной государственной администрации, и наша основная задача – это быть профессиональным и грамотным мостом между властью и общественностью, который должен помогать решать злободневные вопросы на благо граждан Украины.

К счастью, с декабря 2011 года члены Общественного совета не молчали и были возмущены бездействием предыдущего руководства. В феврале была высказана нота недоверия председателю Головко В.Я. и наконец-то избран руководящий состав.

Наш совет на тот момент уже не принимал участие ни в одной всеукраинской встрече представителей гражданского общества. Не было ни одного протокола собраний, не было проведено ни одного легитимного президиума, сайт пустовал, информация не обновлялась. Секретариат не работал. Даже рекомендации отдельных членов Общественного совета по принятию программы развития гражданского общества не были услышаны. С декабря 2011 года не был заключен договор с областной государственной администрацией на аренду помещения для секретариата.

За три месяца работы новоизбранного руководства были достигнуты следующие результаты:

- был заключен новый договор и предоставлены помещения для секретариата и зал для конференций;

- полностью возобновлена работа секретариата;

- были проведены общественные слушания по нескольким важным проблемам;

- члены и руководство ОС приняли участие во многих важных мероприятиях всеукраинского значения;

- члены ОС приняли участие в разработке двух региональных целевых программ;

- председатели комитетов получили возможность участвовать в работе комиссии областного совета и давать свои рекомендации;

- рекомендации комитетов были учтены отдельными управлениями облгосадминистрации;

- членов совета включили в коллегии в управлениях ОГА

и многое другое.

Более подробная информация о деятельности Общественного совета освещена в методических материалах, которые были представлены членам совета всех уровней на проведенных семинарах, конференциях, форумах и заседаниях.

Времени прошло очень мало, но авторитет не зарабатывается за одно мгновение – его необходимо заслужить. И теперь из-за действий вышеуказанных членов совета мы опять ушли на много шагов назад. Первым результатом стал отказ обладминистрации члену Общественного совета Жуковой А.Б. в предоставлении помещения для мероприятия.

Какие цели преследуют данные люди? Кто ими руководит и зачем это все делается – не ясно!

Становится ясно одно – если бы у данных членов Совета были бы какие-то четкие претензии к работе руководства или рекомендации, то они могли бы заявить об этом на заседании президиума - ведь такие заседания проводились регулярно, только за предыдущий период проведено 5 заседаний - или обратиться с открытым письмом или заявлением от членов президиума согласно регламенту.

В мае планировалось в срок провести очередной президиум, об этом было заявлено официально.

Однако руководством совета было принято решение перенести дату проведения заседания президиума по причине хулиганских действий члена Совета – Сусоровой Л.А., которая в обеденный перерыв попыталась вынести документы ОС из секретариата. Присутствующие там члены совета Геращенко Ю.Е. и Григорьев В.В. не позволили ей это сделать.

Терпения у этих людей не оказалось, скорее боязнь, страх за свою деятельность. Иначе не понятно, почему бы им все вопросы не решать законным цивилизованным способом - голосованием и принятием решения большинством голосов.

Проголосуйте за ту или иную точку зрения – и, в соответствии с нашими нормативными документами, принимайте решения. А хулиганить вам никто не позволит.

Думается, организации, которые вас делегировали, также должны дать вам, взломщикам замков, соответствующую оценку.

Мы, члены ОС при ООГА, хотим, чтобы нас услышала власть, но это возможно только тогда, когда мы сами слышим друг друга, поступаем толерантно, без оскорблений, не говоря уже о тех противоправных действиях, которые умудрились совершить отдельные члены совета.

На самом деле отдельные члены совета не хотят слышать и говорить друг с другом и нашими оппонентами.

25.06.2012 года на внеочередном заседании президиума им была дана соответствующая оценка, выразившаяся в лишении вышеуказанных лиц права голоса и дальнейшем рассмотрении на общем собрании вопроса об их исключении из совета. Правовая оценка этим членам совета (Михеевой Г.В., Гордияну В.А., Луганскому О.И., Сусоровой Л.А. и Кобылянскому С.И.) будет дана правоохранительными органами.

На данный момент их действия – опубликование протоколов заседаний от 12.06 и 18.06, а также попытка сбора общего собрания – являются только показателем юридической и правовой безграмотности, неуважения к регламенту нашего совета и полного пренебрежения ко мнению большинства членов президиума.

Обращаюсь ко всем членам Общественного совета при ООГА:

Наша задача – сделать лучше жизнь каждого человека, решить важные вопросы и через какое-то время получить положительные результаты, а не противоправными действиями пытаться захватить власть, чтобы потом двери ООГА полностью закрылись перед общественностью до нового созыва совета.

С уважением, председатель ОС при ООГА Афанасьева Т.В.

Теперь позиции других сторон.

Мнение члена Общественного совета Михаила Штокало.


С чувством глубокого сожаления вынужден констатировать полное разочарование в методах работы Тамилы Владимировны Афанасьевой, которые ярко проявились в организации последнего заседания президиума.

Впрочем, по порядку.

Около года назад был принят регламент ОС при ООГА, согласно которому заседания президиума проводятся по необходимости, но не реже одного раза в месяц. Устно с действовавшим тогда председателем было согласовано, что заседания будут проводиться еженедельно. Валерий Яковлевич Головко до самого конца своей каденции неукоснительно соблюдал уговор. Пускай не всегда был кворум, не всегда обсуждения проходили конструктивно, однако обмен информацией шел, жизнь совета продолжалась.

После того, как госпожа Афанасьева заняла пост председателя ОС, мы договорились, что заседания президиума будут созываться раз в две недели. Что же мы видим на практике? На практике последнее заседание было созвано 25 апреля 2012 года, соответственно, следующее должно было состояться 9 мая (или 16 мая, поскольку 9 мая – День Победы). Однако ни 9, ни 16 мая заседание созвано не было. Таким образом, госпожа Афанасьева нарушила устную договоренность с членами совета.

25 мая – конечный срок заседания Президиума уже не по устной договоренности, а по требованию Регламента. Однако заседание созвано не было. Несмотря на неоднократные напоминания, не было оно созвано ни через неделю, ни через две после этой даты. Тогда заместитель председателя Галина Викторовна Михеева была вынуждена взять на себя ответственность и созвать заседание президиума 12 июня. Однако, вместо благодарности от председателя совета, пренебрегающей своей обязанностью созывать и вести заседания президиума, как в адрес Галины Викторовны, так и в адрес участников заседания были получены нелестные эпитеты, которых госпожа председатель назвала "бунтовщиками". Намек понятен: «Вони – кака, вона – цяця». Она – барыня, а члены ОС – бунтующие холопы. Это уровень дремучего самодержавия и крепостничества 18 века, а вовсе не гражданского общества 21 столетия.

Следует отметить, что все это время - с начала месяца - госпожа Афанасьева в обеих рассылках и на официальном сайте ОС неоднократно анонсировала заседание Президиума на 27 июня. Однако 25 июня я совершенно случайно узнал, что проводится заседание президиума! 25-го июня, а не 27-го, как было неоднократно заявлено ранее. Что это? Фактически – афера. Тайное назначение даты и времени заседания президиума окончательно дискредитировало претендующую на почетный статус председателя Общественного (а не личного) совета Афанасьеву.

Все остальное – эмоциональные выпады в рассылках, истерики при встречах с коллегами и в ООГА – можно списать на свойственную молодости горячность. Но сегодняшняя афера – это циничная, хладнокровно спланированная антидемократическая акция, требующая самой жесткой оценки.

Кто же подлинный организатор и вдохновитель этой акции? Чью злую волю выполняла госпожа Афнасьева? Нисколько не сомневаюсь, что кукловоды вскоре себя проявят. Все тайное становится явным.

Мы все пытались выяснить этот вопрос у Тамары Александровны Койко, главы секретариата ОС, на заседании президиума 18 июня, однако она покинула заседание, не пожелав давать отчет о своей деятельности, в частности – о поездке на встречу с Азаровым.

На следующий день я обратился к Тамаре Александровне на конференции в пансионате «Мирный» с просьбой рассказать о поездке, благо там были представители районных ОС Одесской области и несколько человек из других областей, которым тоже интересно было бы послушать. Мне было обещано, что на президиуме будет отчет. Вот, заседание президиума состоялось, но отчета – даже "для своих", которые только и приглашались на заседание – все равно не было... Разве можно считать, что Тамара Александровна была представителем ОС при ООГА на встрече с премьер-министром? Что это за представитель, о представительстве которого не знают представляемые? Что за представитель, который даже после поездки не желает давать отчет?

С уважением, Михаил Штокало, региональный представитель ВМЛО «Европейская молодежь Украины», председатель Комиссии высшего образования и науки Общественного совета

Мнение члена Общественного совета Анжелики Жуковой.

Было официальное объявление, в т.ч. Афанасьевой Т.В. и Койко Т.А. о проведении заседания президиума 27 июня. У меня куплен билет, и я возвращаюсь в Одессу именно 27-го с тем, чтобы участвовать в заседании. А экстренные тайные собрания, которые собираются вдруг, чем можно объяснить? В рассылке такой информации не было, землетрясения или другие ЧП в Одессе вроде бы не происходили.. Может, я что-то пропустила? Извините! Но Комитет культуры, искусства и туризма не был информирован о данном мероприятии! Очень странно!

С уважением, А. Жукова, председатель ООО "ОТИ "Аccамблея", главный редактор журнала "Выставки Одессы", председатель Комитета культуры ОС при ООГА

Мнение заместителя председателя Общественного совета Владимира Максимовича.


В Общественном совете за последние два месяца сложилась совершенно нездоровая обстановка: кризис руководства переходит в стагнацию, за которой следует паралич.

Я призывал противоборствующие стороны сесть за стол переговоров, предлагал создать «согласительную комиссию», руководствоваться здравым смыслом и как-то организовать работу совета. Увы, «руководство ОС при ООГА» решило действовать силовыми методами.

Я с этим категорически не согласен, о чем открыто заявил на спешно собранном заседании президиума ОС при ООГА 25 июня, хотя оказался в меньшинстве.

Я никогда не поддерживал высказывания и действия тех, кого сегодня гневно клеймит Афанасьеву Т.В. Я всегда был противником непродуманных действий и неуважительного отношения к другим. Мое мнение вы все знаете. Но в данном случае я руководствовался широко известным выражением философа Вольтера: «Я могу не разделять ваши взгляды и не соглашаться с вами. Но я готов отдать свою жизнь за то, чтобы вы могли их свободно высказывать!». Предложения, высказанные группой Михеевой Г.В., направлены на преодоление того застоя, который установился в совете в последнее время. Для примера – почитайте предложения, с которыми мы были намерены послать нашего представителя на встречу с премьер-министром Азаровым Н.Я. А кто и с какими полномочиями и предложениями ездил на эту встречу? Почему ОС при ООГА не определил полномочия и предложения нашего представителя? Что от нашего имени было предложено на этой встрече? Очередное «Одобрямс».

Позицию руководства нашего нынешнего Общественного совета можно определить одной фразой – «Чего изволите?». Я же всегда руководствовался принципом «Честь имею!».

Мы так и не начали работать системно, в тесном контакте с управлениями ООГА, что, кстати, предусматривают наши предложения Азарову и принятая нами Стратегия развития ОС при ООГА, не говоря уже о Стратегии развития гражданского общества, утвержденной указом Президента Украины. Все сводится к сидению на аппаратных совещаниях в ООГА и участию в мероприятиях, проводимых ООГА. А цель нашей деятельности, похоже, не развитие гражданского общества и противодействие бестолковости и коррупции власти, а занятие в рейтинге ОС в Украине высшего места.

Это безыдейность, бесцельность, бессмысленность, бессистемность! В одном из писем мне было сказано, что «Максимович В.Я. хочет руководить облгосадминистрацией». Я этого не хочу. Но одной из наших задач как раз и является «участие в управлении государственными делами».

Скандал с заявлениями в прокуратуру, РОВД, ООГА окончательно уничтожит нашу репутацию. Как бы ни закончились наши внутренние разборки, мы уже никому ничего не докажем и ничего для гражданского общества региона не сделаем. Это конец всех наших надежд, мечтаний и иллюзий.

Это начало конца Общественного совета! Мы упустили свой шанс, доверившись дилетантам.

Отчет о деятельности ОС при ООГА за последние месяцы, изложенный Афанасьевой Т.В., вполне это подтверждает. Читайте!

Кстати, в письме Афанасьевой Михеева Г.В. почему-то названа бывшим заместителем председателя ОС при ООГА! Такого решения общее собрание пока не принимало. Насколько мне известно, Михеева Г.В., как и я, за должность не держится и готова на полную перезагрузку всего руководства ОС при ООГА. Так есть ли у нас шанс преодолеть этот кризис, способный нас окончательно уничтожить? Журналист Т. Коробова по этому поводу писала: «Все накрылось медным тазом, но покуда тлеет разум, ощущения конца все же нету до конца!».

Коллеги, когда-то герой романа «Как закалялась сталь» Павел Корчагин сказал: «Жизнь надо прожить так, чтобы не было до боли обидно за бесцельно потраченные годы!». Мне горько, стыдно и обидно за бесцельно потраченное время в Общественном совете, а еще больнее, что я не смог воспрепятствовать тому, чтобы недальновидные и примитивные люди, возглавив, дискредитировали и уничтожили Общественный совет.

С уважением, Максимович В.Я.

Мнение члена Общественного совета Татьяны Стасюк.




Позвольте поинтересоваться, когда точно состоится полноценное заседание президиума и общее собрание?

Конфронтации следует положить конец, иначе все противоборствующие стороны потеряют остатки здравого смысла и человеческий облик.

Хватит играть и манипулировать людьми, прятаться за словами! ОС не может работать в таком режиме! В очередной раз мы зашли в тупик!!!

Опустим вопрос "кто виноват?". Мне не хочется поддерживать позиции сторон – претензии в адрес обеих обоснованы, и даже те, кто равнодушно наблюдает, - тоже деструктивны.

Какой выход из данной ситуации? Либо конструктивный диалог без хамства и обвинений, либо самороспуск.

Хочется отметить, что в самом начале работы в переписке было предложение уйти от так называемого руководства. Руководство как самостоятельный орган, который на свое усмотрение принимает решения, – не существует! Есть президиум, который между общими собраниями осуществляет координацию действий комитетов. Председатель – координатор, модератор, назовите как угодно, но с полномочиями, прописанными в типовом положении; секретариат выполняет функции канцелярии; работу в комитетах осуществляют председатели; все предложения рассматриваются на президиуме, резолюции утверждаются общим собранием. Заседания президиума начинается с доклада секретаря о поступивших в адрес ОС обращениях. Остальные, более сложные формы неприемлемы, т.к. неэффективны. И хватит цепляться за регламент - он не работает, к тому же, кроме юридических аспектов, есть морально-этические. Мы сами себе усложнили задачу и захлебнулись в бюрократии. 10 человек с одной стороны и 10 с другой, вероятно, из-за пассивности остальных, игнорируют мнение 100 членов ОС. Я уверена, что среди них есть люди, которые не желают участвовать в грязной борьбе за власть и с удовольствием примут участие в нормальной работе, на условиях взаимного уважения и согласия.

С уважением, Татьяна Стасюк.

Телефон редакции: (063) 994-63-77

Редакция не несет ответственность за содержание рекламных материалов.

При перепечатке гиперссылка на источник обязательна.