«..и приводит к раздаче водных ресурсов Одесского региона частным структурам на период не менее 10 лет». Обращение Локайчука

trudyvl11

19 июня 2012 в 11:06

Odessa Daily публикует обращение депутата Одесского областного совета Валерия Локайчука к прокурору Одесской области Степану Молицкому - по поводу «разбазаривания» облсоветом водных ресурсов области путем заключения множества безответственных договоров с частными структурами.



Обращаюсь к Вам как депутат Одесского областного совета VI созыва и заместитель председателя постоянной комиссии по вопросам правовой политики, обеспечения законности и правопорядка, борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

В связи с предстоящим открытием очередной, тринадцатой сессии Одесского областного совета VI созыва, у меня вызвала беспокойство серия проектов решений областного совета, касающихся предоставления в пользование некоторых водных объектов на территории Одесской области на условиях аренды в 2012 году. Данные проекты предлагаются к рассмотрению и утверждению и представлены для ознакомления на официальном сайте Одесского областного совета в рубрике «Документы/Проекты решений». Тревогу вызывает, прежде всего, тот факт, что передача земель водного фонда Одесской области частным лицам и предприятиям без надлежащего контроля со стороны Одесского областного совета стала в последнее время носить системный характер. Это непосредственно выражается в следующем.

Отсутствует конкурентная основа в порядке принятия решений о предоставлении в аренду водных объектов (не проводятся конкурсы либо торги). В предлагаемых проектах решений не значатся суммы арендной платы за пользование водными объектами. Не во всех проектах договоров аренды водных объектов, предлагаемых к рассмотрению, установлена обязательность переоформления права аренды земельного участка водного фонда, а также гидротехнических сооружений, чего требует действующее земельное законодательство и Водный кодекс Украины.

Кроме того, в рамках осуществления предпринимательской деятельности некоторыми арендаторами предполагается введение платных услуг для населения, что прямо противоречит Порядку предоставления водных объектов (их частей) в пользование на условиях аренды на территории Одесской области. В проектах договоров аренды содержатся различные условия для разных арендаторов - не только в связи с оформлением права аренды земли, но и по поводу ограничения прав граждан на пользование водными объектами на бесплатной основе, что включает в себя любительское рыболовство, плавание на лодках, купание.

Вызывает также тревогу и сам порядок принятия решений о передаче в аренду водных ресурсов. В настоящее время такие решения рассматриваются двумя комиссиями облсовета - по вопросам бюджета, финансово-экономической политике и банковской деятельности и по вопросам экологии, природопользования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий (совместно - только в случае наличия нескольких потенциальных арендаторов). После принятия облсоветом решения об утверждении договора его подписывает председатель областного совета. В результате в Одесском облсовете фактически не проводится надлежащий контроль за дальнейшим исполнением договоров аренды и соблюдением арендаторами условий договоров в соответствии с требованиями действующего земельного и водного законодательства. Такая ситуация наблюдается в связи с отсутствием полномочий по контролю за использованием водных ресурсов региона у специального органа по управлению собственностью Одесского областного совета. Это неизбежно порождает безответственность со стороны депутатов и приводит к фактической раздаче водных ресурсов Одесского региона частным структурам на период не менее 10 лет, лишает граждан Одещины права пользования водными объектами и доступа к ним. Такое отношение к распоряжению водными объектами области со стороны Одесского облсовета может привести к возникновению коррупционных схем по захвату тысяч кубометров водных ресурсов и сотен гектаров земель водного фонда с целью монополизации водных ресурсов Одесской области определенными частными структурами.

Во избежание нарушений действующего земельного и водного законодательства Украины, а также руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», прошу Вас провести проверку законности заключения и исполнения договоров аренды водных объектов Одесской области, заключенных в 2011 году и за 5 месяцев 2012 года. Кроме того, прошу Вас взять под особый контроль законность принятия Одесским областным советом решений об утверждении договоров аренды водных объектов Одесской области на тринадцатой сессии Одесского областного совета VI созыва.

О рассмотрении данного обращения прошу сообщить мне лично.

С уважением, депутат Одесского областного совета В.Ф. Локайчук

Приложения:

Проекты решений Одесского областного совета о предоставлении в пользование на условиях аренды водных объектов, для рассмотрения на 13 сессии VI созыва совета

Телефон редакции: (063) 994-63-77

Редакция не несет ответственность за содержание рекламных материалов.

При перепечатке гиперссылка на источник обязательна.