Odessa Daily Бизнес
Экономная энергетика
Odessa Daily
7 августа 2013 в 15:58"Преимущества для окружающей среды, преимущества для бюджета, преимущества для людей", - такой лейтмотив Европейской недели постоянной энергетики, что в третий раз был проведен в Украине.

Радует, что в этот раз ряд мероприятий, инициированных Европейским Союзом, - семинары, выставки, флеш-мобы, мастерские классы, автопробеги на экологически чистом топливе - состоялись не только в столице, но и в областных центрах: Одессе, Полтаве, Виннице, Ивано-Франковске, Кировограде, Чернигове, Харькове, Луганске, Николаеве, Житомире, а также в небольших городах: Яремче, Ржищеве, Стрыю, Голой Пристани. В рамках Европейской недели постоянной энергетики при участии представителей международных финансовых и донорских организаций, министерств, городских председателей, руководителей предприятий коммунальной теплоэнергетики состоялся семинар "Как открыть доступ к потенциалу энергоэффективности украинских муниципалитетов". Местом его проведения не случайно был избран Житомир, ведь этот областной центр является одним из лидеров в реализации энергоэффективных проектов.
Международное энергетическое агентство неоднократно посылало украинской власти и субъектам ведения хозяйства тревожные сигналы: энергоемкость в разных отраслях Украины втрое-в пяти раз более высока, чем в странах ЄЄ. Причина заложена в советском прошлом, когда снабжение субсидирующей, дешевой энергией не создавало мотивации для ее экономии. Кроме того, за последнее десятилетие в Украине значительно выросли цены на наиболее используемое топливо - природный газ. Например, цена на газ для населения из 2003-го по 2013 г. увеличилась минимум вчетверо - с 175 до 725,4 -
2685,6 грн за тысячу кубометров. А стоимость голубого топлива для предприятий коммунальной теплоэнергетики выросла еще стремительнее - в восемь раз: с 157,5 (с нулевой ставкой НДС) до 1309 грн за тысячу кубометров (из НДС). Повышалась и стоимость электроэнергии. Динамика подорожания газа и электроэнергии уже сама по себе убедительна. нужны масштабные мероприятия по энергосбережению, в первую очередь в бюджетах. А украинским городам остро недостает средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Не может им ощутимо помочь государственный бюджет. Поэтому ведущие финансовые организации - Мировой банк, Европейский банк реконструкции и развития, Северная экологическая финансовая корпорация (НЕФКО), Европейский инвестиционный банк, фонд E5P, шведский инвестиционный фонд SIDA уже не первый год кредитуют ряд проектов из энергосбережения. В частности, проекты из утепления домов, реконструкции и модернизации централизованного теплоснабжения, систем водоснабжения, переработки бытовых отходов. Кредитные и грантовые средства привлекаются в те секторы, где реально сократить потребление природного газа и электроэнергии, достичь уменьшения потерь воды и тепла в сетях, минимизировать выбросы углекислого газа.
Да, в настоящее время утверждены проекты модернизации систем отопления в Житомире, Тернополе, Львове, Ровно, повышение эффективности систем водоснабжения и водоотвода в Николаеве.
Однако процедура согласования в Минфине местных (даже не государственных!) гарантий для выполнения кредитных обязательств весьма усложнена, длится месяцами. Да, КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" уже восемь месяцев не может получить согласования местной гарантии в главном финансовом учреждении государства.
Стоит прислушиваться к мнению менеджера международного Фонда E5P (Фонд Восточноевропейского партнерства из энергоэффективности и экологии) Андерса Лунда, который убеждает, : "Мы услышали проблемы всех украинских городов, с которыми они столкнулись, чтобы получить грантовую и кредитную поддержку проектов из биоэнергетики и сокращения выбросов углекислого газа. Должны сотрудничать с Министерством финансов Украины и произвести совместно с ним законодательную
базу, которая упростит найпроблемішну процедуру - получение местных гарантий для привлечения кредитов, чего требуют банки".
Позиции участников семинара совпали в том, что законодательная и нормативная база в Украине, к сожалению, не стимулирует местные общины экономить энергоресурсы. "Когда город использовал их меньше, то на следующий год ему доказывают меньшие лимиты потребления. При этом не учитываются зимние погодные условия, - выразил свое удивление городской председатель Житомира Владимир Дебой. - Потому нужные изменения на уровне законов. Кроме того, Национальная комиссия, которая осуществляет государственную регуляцию в сфере коммунальных услуг, должна была бы решить, как перевести сэкономленные расходы на энергоносители в инвестиционную составляющую".
Несмотря на трудности, местные общины таки получают от международных организаций кредиты и гранты для реализации проектов из энергосбережения. В прошлом году житомирская городская власть привлекла на утепление одного из детсадиков и модернизацию уличного освещения суммарно 2,8 млн грн кредитных ресурсов НЕФКО. Преимущества ремонта дошкольного заведения вскоре дадут о себе знать, ведь улучшен тепловой режим помещений, вырастет срок эксплуатации объекта (теплоизоляция способна защитить его от влияния неблагоприятных внешних факторов). А экономический эффект утепления детсадика специалисты оценивают на уровне 225 тыс. грн в отопительный сезон. В центральной части города проведена реконструкция уличного освещения. Лампы накаливания были заменены на светодиодные, которые потребляют в несколько раз меньше электроэнергии, и дополнительно установлены новые энергосохранные светильники. Это поможет сэкономить на год до 35% средств, назначенных на оплату уличного освещения. Повернуть кредит город планирует в сжатый срок - за четыре года.
Недавно Житомир стал одним из участников программы энергоэффективности "ДемоУкраїна". На условиях софинансирования в виде кредита НЕФКО, гранту Фонда E5P и собственных средств КП "Житомиртеплокомуненерго" запланировано создать в городе энергоэффективный жилищный квартал. При поддержке упомянутых международных организаций в городе будет реализован еще один похожий проект - утепление 19 бюджетных заведений (школ, детсадиков, больницы) общей стоимостью 4,5 млн евро. Эти мероприятия станут ориентирами для всех городов Украины.
Международные организации готовы предоставлять кредитные и грантовые ресурсы для финансирования энергосохранных технологий и проектов. Было бы лишь пылкое желание городской власти привлекать эти средства. И Европейская неделя постоянной энергетики - благоприятный случай подсказать муниципалитетам, как активизировать этот процесс, а правительству и Верховной Раде - как устранить препятствия.
Источник: gazeta.dt.ua
Odessa Daily