Odessa DailyМнения

Дорога к рабству. Часть 1

Odessa Daily

13 марта 2012 в 12:04
Текст опубликован в разделе «Мнения». Позиция редакции может не совпадать с убеждениями автора.

doroga-k-rabstvu-34В выставочном зале УНИОН на ул. Троицкой, 43 представлен новый Генеральный план города, определяющий градостроительную стратегию власти на предстоящие 25 лет. Один из его главных аспектов – застройка прибрежной парковой зоны, необходимой для открытого, массового отдыха горожан. В период демонстрации Генерального плана в течение марта 2012 года горсовет принимает письменные возражения и предложения одесситов, которые должны стать основанием при доработке либо переделке столь важного для всех нас документа. Широкая городская общественность не просто имеет право – она обязана принимать активнейшее участие в обсуждении проектов застройки города, и прежде всего его главного документа - Генерального плана, ибо нет прав без обязанностей! В противном случае одесситов ждёт шаблонный, до боли знакомый сценарий: возможно, мы учтём замечания горожан по проекту застройки парка такого-то… (Асфальтовые дорожки, скамеечки, фонарные лампочки, урны для мусора, но не более!) Так отвечают одесситам чиновники архитектурного управления на общественном обсуждении на протяжении многих лет. Но чаще приходится от них слышать такой ответ: «Мы не можем учесть всех ваших требований – не бывает проектов, не ущемляющих ничьих интересов!» А нам ведь всех и не нужно, необходимо только самое главное: раз и навсегда отказаться от застройки парков. Ведь на карте стоит жизнь и здоровье наших детей! Тем более не следует позволять чиновникам нагло лгать, утверждая, что горсовет принимает такие решения в наших же интересах. Именно так они всегда говорят. К сожалению, подобные мероприятия посещает лишь горстка небезразличных, истинных патриотов своего города! Остальные – это та «заочная» часть горожан, интересы которых «приходится» представлять сотрудникам архитектурного управления, всячески продвигая проекты застройки городских парков (Касимов, Греков, Колокольников и другие). Могут быть так же использованы специально обученные товарищи «от общественности», которым всегда нужно лишь то, что угодно представителям власти. Незаангажированные тем временем сидят по домам! В 2008 году в книге отзывов о новом Генплане одесситы оставили за два месяца лишь несколько сотен откликов. Из них, может быть, сотня в защиту приморских склонов. Остальным парки не нужны?

 

В «Дороге к рабству» подробно изложена стратегическая концепция архитектурной политики городской власти, наглядно представлены последствия красивых, заманчивых обещаний «благоустроить» побережье Одессы посредством его застройки. Многочисленные фотографии с поясняющим комментарием дают возможность как нельзя лучше, воочию убедиться, к чему привели «благие намерения», шаг за шагом проследить ненасытные вожделения дорвавшихся до власти вандалов, уничтожающих на своём пути всё живое.

 

Дорога к рабству

«Живёт генерал в своём поместье в две тысячи душ, чванится, третирует мелких соседей как приживальщиков и шутов своих. Псарня с сотнями собак и чуть не сотня псарей, все в мундирах, все на конях. И вот дворовый мальчик, маленький мальчик, всего восьми лет, пустил как-то, играя, камнем и зашиб ногу любимой генеральской гончей. «Почему собака моя любимая охромела?» Докладывают ему, что вот, дескать, этот самый мальчик камнем в неё пустил и ногу ей зашиб. «А, это ты, - оглядел его генерал, - взять его!» Взяли его, взяли у матери, всю ночь просидел в кутузке, наутро чем свет выезжает генерал во всём параде на охоту, сел на коня, кругом его приживальщики, собаки, псари, ловчие, все на конях. Вокруг собрана дворня для назидания, а впереди всех мать виновного мальчика. Выводят мальчика из кутузки. Мрачный, холодный, туманный осенний день, знатный для охоты. Мальчика генерал велит раздеть, ребёночка раздевают всего донага, он дрожит, обезумел от страха, не смеет пикнуть… «Гони его!» - командует генерал. «Беги, беги!» - кричат ему псари, мальчик бежит… «Ату его!» - вопит генерал и бросает на него всю стаю борзых собак. Затравил на глазах у матери, и псы растерзали ребёнка в клочки!»

«Братья Карамазовы» Ф. Достоевский.

Геноцид народа Украины – так называют одесситы новый Генеральный план города, изготовленный киевским НИИ «Гипроград» по заказу Одесского горсовета, эпопея принятия которого тянется уже 10 лет. Клятвенные заверения новой власти учесть пожелания горожан оказались ложью. Вице-мэр г-на Костусева А. Орлов заявлял на брифинге в горсовете о внесении шестисот поправок в последнюю редакцию Генерального плана, однако на деле это не подтвердилось. Во время встречи г-на Орлова с журналистами выяснилось, что ни одно из протокольно оформленных пожеланий, официально зарегистрированных в архитектурном управлении города во время так называемого общественного обсуждения ещё в 2008 году, в Генеральный план не вносилось! При этом и.о. начальника архитектурного управления города В. Колокольников честно сказал одесситам, что в последней редакции Генерального плана абсолютно ничего нового не появилось – что было, то и осталось. Еще более откровенный ответ по этому поводу прозвучал в докладе разработчика нового Генерального плана, его главного архитектора Т. Несвит на заседании исполкома Одесского горсовета 22 марта 2008 года. Городская власть не будет принимать во внимание даже массовые пожелания одесситов – сообщила на заседании исполкома Т. Несвит. В частности, было сказано, что горсовет не намерен отказываться от застройки приморских склонов.

Здесь вам не курорт!

Стержневую идею нового Генерального плана можно сформулировать кратко: Одесса - не курорт, поэтому всё побережье должно быть застроено частными гостиницами, яхт-клубами, игровыми центрами, ресторанами, торгово-развлекательными объектами, питейно-танцевальными и прочими заведениями для активной выкачки денег. Подобный «туристический» бизнес на побережье должен развиваться и процветать – такова официальная позиция одесского руководства. При этом сохранение и развитие санаториев приоритетным направлением не является. За последних 10 лет в Одессе ликвидировано более половины лечебно-оздоровительных учреждений. Детские оздоровительные лагеря уничтожены практически полностью. Процесс ликвидации продолжается. Один из ярких тому примеров – настырные попытки городской власти продать санаторий «Магнолия», размещённый по адресу: Французский бульвар 53/55 вместе с его территорией, несмотря на многократные возражения прокурора. (По официальному заявлению прокурора города Г. Фуртата на сессии горсовета, только по поводу незаконного завладения недвижимостью «Магнолии» прокуратурой возбуждено 4 дела). Став частной собственностью, территория санатория не обещает остаться парковой зоной общего пользования. Продажа «Магнолии» чревата отчуждением прилегающего к здравнице прибрежного склона. Получив землю в собственность, новоявленные хозяева не заинтересованы также и в том, чтобы оставить нам с вами проход сквозь территорию здравницы – с Французского бульвара на пляж «Дельфин».

doroga-k-rabstvu-1

Городской пляж общего пользования «Дельфин» приговорён решением сессии горсоветов под дом приёмов для городской власти. (Каденция Э. Гурвица). Песок здесь не намывается: в соответствии с новым Генпланом территория подготовлена под стоянку маломерного флота для нового городского головы и его команды. Наглядный пример дальнейшего отчуждения – смежная территория. 2011 год.

На февральскую сессию 2012 года был вынесен ряд вопросов «О даче разрешения на проведение экспертной денежной оценки земельных участков» с целью продажи их под застройку. В этом списке фигурирует часть санатория им. Чкалова (Французский бульвар, 85/5); часть Аркадиевской балки у самого моря (пер. Хрустальный, 1), а так же приморские склоны по адресу: ул. Вице-адмирала Азарова, 28/1. Категорические возражения прокурора города на сессии горсовета против продажи объекта по адресу: ул. Вице-адмирала Азарова, 28/1 в связи с наличием уголовного дела по поводу противозаконно возведенного на склоне строения «народные избранники» дружно проигнорировали, последовав призыву председателя земельной комиссии Д. Кота.

 

Не следует забывать, что ни одного нового санатория в Одессе за эти годы не появилось, на месте уничтоженных выросли коттеджи чиновников, судей, прокуроров, сотрудников СБУ, депутатов и иных слуг народа, причастных к незаконной ликвидации лечебно-оздоровительных учреждений. Уничтожение санаториев в прибрежной зоне повсеместно повлекло за собой возведение чудовищных бетонных заборов, перекрывших подходы к морю. Объекты «стационарной рекреации» и общественного питания незаконно возводятся прямо на набережной и городских пляжах. В районе Большефонтанского мыса набережная вдоль суходольной границы пляжа полностью перекрыта построенными на ней гостиничным комплексом «Гранд Петтине» и рестораном «Свеча». Миллионный город навсегда потерял возможность привычных пешеходных прогулок у моря вдоль Большефонтанского мыса.

doroga-k-rabstvu-2

Система зонирования территории в действии: ресторан «Свеча» и гостиничный комплекс «Гранд Петтине» полностью перекрыли набережную вдоль суходольной границы пляжа. 2011 год.

На картах Нового Генерального плана, вдоль всего побережья, по обе стороны от трассы здоровья, нанесены многочисленные «рекреационно-оздоровительные учреждения». Фактически, это гостиничные строения, аналогичные «Гранд Петтине».

 

Набережная на картах Генплана нанесена лишь как условная, ни к чему не обязывающая линия, вдоль суходольной границы пляжей. При этом, в пояснительной записке к новому Генеральному плану Одессы чётко прописано: набережная в Одессе отсутствует. Подобное несоответствие не случайно и означает, что возведение капитальных строений на прибрежных террасах вдоль пляжей, которые мы с вами по ошибке считаем набережной, будет продолжено. Об «отсутствии» набережной вдоль побережья Одессы неоднократно говорила в своих выступлениях главный архитектор Генерального плана Т. Несвит и городской голова Э. Гурвиц на брифингах журналистам в период демонстрации Генплана в 2008 году. Делалось всё это отнюдь неспроста: предоставление под застройку «ненужных, заброшенных, замусоренных и непригодных для нашего отдыха» склонов одесская власть мотивирует необходимостью созданием набережной и благоустройством прилегающей территории для нужд городской громады. («Гранд Петтине»). Аналогичные выверты горсовет практикует с парком «Юбилейный» на склонах: пока его территория не застроена, никакого парка не существует!

Намывка искусственных территорий вдоль побережья Одессы посредством засыпки морского дна твёрдым грунтом для размещения частных многоэтажных гостиниц с автомобильными паркингами под предлогом «укрепления склонов» в соответствии с новым Генпланом, создаёт все возможности не только для тотальной застройки прибрежной зоны, включая городские пляжи и набережную, но неизбежно влечёт отчуждение акватории моря под стоянки маломерного флота. Необратимое уничтожение живого подводного мира, иные экологические последствия, ведущие к умертвлению моря – тема отдельного разговора.

Рекреационная ЗОНА – в бюджет города ни копейки.

В городской бюджет индустрия так называемых развлечений «у самого моря» не даёт ничего, кроме копеечной арендной платы за землю и пляжи. Четыре коммунальных предприятия горсовета, специально созданные для обслуживания объектов недвижимости сферы торговли, общественного питания и услуг на прибрежных территориях, - «Гидропарк Лузановка», «Побережье», «Ланжерон», «ПЭО Киевского района» из года в год продолжают оставаться убыточными.

doroga-k-rabstvu-3

Незаконные будки вдоль трассы здоровья – результат бездействия (или покровительства?) городской власти. 2011 год.

Убийственные факты были подробно озвучены и документально подтверждены депутатом Д. Спиваком на сессии горсовета:

 

«В 2010 году КП «Ланжерон» понесло убытки в размере 1 189 тыс. грн., КП «Лузановка» - 115, 6 тыс. грн., КП «Побережье» - 175,7 тыс. грн. и КП «ПЭО Киевского района» - 86,1 тыс. грн. (т.е. общий итог – более 1, 5 млн. грн.)

Не лучше ситуация и в минувшем году. По итогам 9 месяцев 2011 года можно констатировать, что и этот год наши КП завершат с убытком. КП «Ланжерон» минус 31, 7 тыс. грн., КП «Лузановка» минус 201, 2 тыс. грн., КП «Побережье» и КП «ПЭО Киевского района» пока завершают работу с прибылью соответственно 75, 7 тыс. грн. и 83, 4 тыс. грн. (Или можно сказать по-другому: по итогам 9 месяцев 2011 года все 4 КП показывают убыток в размере 73 тыс. грн.).

Что касается оказания платных услуг на пляжах, то здесь ситуация ещё хуже. В городской бюджет поступает ежегодно немногим более 2, 3 млн. грн. от арендной платы за 100,05 тыс. кв. м. пляжей. Сегодня средняя аренда 1 кв. м. пляжной зоны составляет23,65 грн. за год. Если эту сумму разделить на длительность пляжного сезона, то арендная плата составит 4,73 грн. в месяц за 1 кв. м. или 16 копеек в день. И это при том, что цена «места под солнцем», которую платят одесситы и жители города арендаторам пляжей, раз в 300 больше!

К примеру ООО «Арс» (клуб «Ривьера») – за арендуемые у города 6407 кв. м. пляжной зоны ежегодно отчисляет в бюджет города 105 700 гривен, что, в пересчёте на площадь, составляет 16, 49 гривен за 1 метр в год, или 11 копеек в день.

 

ЗАО «ОМК» (пляж «Контики») – за 6800 кв. м. пляжа отчисляет 55 080 гривен 26 копеек, или 8 гривен 10 копеек за один квадратный метр в год или 5 копеек в день

doroga-k-rabstvu-4

doroga-k-rabstvu-5

Центральный пляж на 13-й ст. Б. Фонтана – истинное лицо Одессы и одесситов, «визитная карточка» морской жемчужины для туристов: забор специально измазан мазутом, чтобы туристы не могли проникать со смежного, общедоступного пляжа на «бесплатный» арендуемый пляж, уставленный платными топчанами. Тут же постоянно стоит ведро с мазутом и веник, которым ежедневно обмазывают забор. Городской голова А. Костусев во время ежедневных вояжей вдоль пляжей умудрился всего этого не заметить. 2011 год.

doroga-k-rabstvu-6

Десятая ст. Б. Фонтана: твёрдое покрытие на городском пляже «Чайка» . 2011 год.

 

Необходимо добавить, что под предлогом оказания платных услуг на пляжах фактически вымогается плата за пользование самими пляжами, вход на которые по закону считается бесплатным и совершенно свободным. С этой целью арендаторы незаконно отгораживают арендуемый пляж от смежных с ним территорий и полностью уставляют его платными топчанами, не оставляя места под солнцем для бесплатного отдыха на песке, чего они делать не вправе! Пользоваться топчанами многие отдыхающие не желают даже за деньги, предпочитая загорать на горячем летнем песке. Не тут то было! «Бесплатный» пляж полностью оккупирован дорогостоящими топчанами. Новая городская власть во главе с А. Костусевым, предпочитает всего этого не замечать, фактически предоставляя беспрепятственную возможность вопреки Конституции Украины, взимать с нас по 50 и более гривен, принудительно навязывая дорогостоящие услуги, недоступные, да и не нужные большинству горожан! И мы же ещё должны содержать убыточные коммунальные предприятия горсовета по оказанию платных услуг. Вот чем стоит Президенту полюбоваться в разгар сезона!

doroga-k-rabstvu-7

bhfghfghghjhbfgffВот и лето прошло: Центральный пляж в Аркадии. Платное твердое покрытие вместо бесплатных пляжей – лучший подарок А. Костусева одесситам и гостям города. Прокуратура нарушений Закона не видит. 2011 год.

doroga-k-rabstvu-8

Аркадия: бесплатного песка для нас с вами на городских пляжах становится всё меньше и меньше. 2011 год.

doroga-k-rabstvu-9

Аркадия: так выглядит благоустроенная пляжная зона общего пользования на участках, которые брать в аренду не выгодно. Более половины лучших городских пляжей отдано городской властью в аренду. Огромные суммы взимаются ежедневно за предоставление платных услуг. Средств для приведения в порядок неарендуемой территории у городской власти нет. 2011 год.

Строительство гостиниц на береговых склонах – ещё одна авантюра в соответствии с новым Генпланом, которая способна окончательно уничтожить одесское побережье. Достаточно сказать, что на сегодняшний день в Одессе действует 125 гостиниц различного типа, но все они находятся не на приморских склонах. Есть лишь одно исключение - «Гранд Петтине» в 100-метровой водоохраной зоне, на Большефонтанском мысу. Хозяева гостиницы получили возможность эксплуатировать берегоукрепительные сооружения и благоустроенный городской пляж, однако успехом этот гостиничный комплекс не пользуется. Решение горсовета о его строительстве принято в 2003 году. С 2005 по 2010 годы участки под застройку на побережье продавались на земельном аукционе. Всего за указанный срок на склонах было продано 10 земельных участков на общую сумму 175 миллионов гривен. Напомню, что городской бюджет исчисляется в миллиардах. Комментарии здесь не уместны. Склоны под застройку продавались публично и гласно, но одесситов это не взволновало.

Без срока давности

Главное отличие нового Генерального плана от его предшественника в части одесского побережья – узаконение застройки 100-метровой водоохраной зоны, приморских береговых склонов, и дальнейшее уничтожение оставшихся санаториев. С этой целью горсовет в 2011году заказал разработку т.н. детального плана прибрежной зоны от парка имени Т. Шевченко до 16-й станции Большого Фонтана. Самое интересное здесь заключается в том, что фактически одесское побережье уже 10 лет застраивают в соответствии с новым Генпланом, предполагающем зонирование территорий, принятом рядом незаконных решений сессии горсовета в 2001 году. Этими решениями горсовет вносил изменения в старый Генплан, противозаконно изменяя целевое назначение лечебно-оздоровительных и рекреационных объектов, размещённых в прибрежной зоне – под частную жилую застройку. Фактически указанные решения являются противозаконным изменением функционального назначения территорий оздоровительного и рекреационного назначения (смотри решения горсовета от 26.01.2001г. №1971-ХХІІІ; от 17.04.2001г. №№2151-ХХІІІ, 2152-ХХІІІ).

 

Именно эти решения являются той самой «градостроительной документацией», которая подменила собой действующий Генеральный план 1989 года, дав зелёный свет незаконным стройкам в прибрежной зоне. Так, пункты 2., 3. решения №2151-ХХІІІ гласят:

 

2. «Установить, что «Градостроительное обоснование разработки правил использования и ЗАСТРОЙКИ территории курорта «Аркадия» и первого рекреационного комплекса» является изменением генерального плана г. Одессы, утверждённого Постановлением Совета Министров УССР №37 от 31.01.89г. «О генеральном плане г. Одессы» и «Схемы функционально-планировочной организации приморских территорий», утверждённой решением городского совета №122- ХХІІ от 27.02.99г. «Об утверждении проекта «Схемы функционально-планировочной организации приморских территорий».

 

3. «Установить, что генеральный план г. Одессы и «Схема функционально-планировочной организации приморских территорий» действуют в той части, в которой они не противоречат «Градостроительному обоснованию разработки правил использования и ЗАСТРОЙКИ территории курорта «Аркадия» и первого рекреационного комплекса».

 

К этим решениям прилагались увесистые тома зонирования территорий одесского побережья с цветными подробными картами и пояснительная записка, чего нам с вами городская власть даже не показала. Никакого общественного обсуждения при этом, конечно, не проводилось. (Мне показали эти цветные тома только в прокуратуре, и то в виде одолжения). В качестве дополнения к системе зонирования уже тогда была внедрена так называемая «схема планировочной организации территорий» (см. решение 2150-ХХІІІ и приложение к нему от 17.04.2001 года).

 

Фактически эта «схема» представляет собой приложение к решениям горсовета с перечнем отчуждаемых территорий санаториев, детских оздоровительных лагерей и иных объектов с указанием адресов, но уже без названий размещённых по указанным адресам учреждений, подлежащих уничтожению.

 

Так, например, территория детского оздоровительного лагеря завода им. Октябрьской революции (ЗОР) по адресу: Фонтанская дорога, 159, прилегавшая к приморскому склону, передана «под рекреационно-жилую застройку фирме «Лемма». Лагерь ликвидирован, пешеходная терраса общего пользования вдоль кромки склона с прекрасным видом на море наглухо перекрыто забором. Смежная территория по адресу: Фонтанская дорога, 165 – часть санатория им. Горького противозаконно застроена жилыми домами, нагорный бульвар перекрыт высоченным забором.

doroga-k-rabstvu-10

Фонтанская дорога, 159 (территория, смежная с санаторием им. Горького). Здесь был детский оздоровительный лагерь завода им. Октябрьской революции. (ЗОР). Прибрежная терраса общего пользования вдоль верхней кромки склона с уникальным видом на море перекрыта забором. Территория лагеря застроена частным жильём. (Каденция Р. Боделана). Лестница, ведущая к морю демонтирована, под предлогом её «аварийного состояния». Еще бы тысячу лет могла простоять. Второй такой лестницы на побережье Одессы нет и никогда не было. (Каденция Э. Гурвица).

doroga-k-rabstvu-11

doroga-k-rabstvu-12

Санаторий им. Горького. Прибрежная терраса общего пользования вдоль верхней кромки склона перекрыта незаконным забором. (Решения принимались при Боделане, забор возводился уже при Гурвице.) 2007-2011 год. В соответствии с новым Генпланом прямо напротив сохранившейся части санатория им. Горького запроектирован намывной полуостров. Что это такое – см. строительство аналогичного объекта по адресу: Французский бульвар 60/1.

 

Даже в тех случаях, когда прокуратура впоследствии, с 2001 года по настоящее время, формально отреагировала на незаконные решения горсовета о застройке протестом или исковым заявлением в суд, судебный вердикт отсылал нас вместе с прокуратурой именно к этим, первоначальным решениям, в которых ещё не сказано, что именно и где будет строиться, а вся территория обозначена, как потенциальная стройплощадка. (См. решение хозяйственного суда Одесской области от 09.07.2007г. Дело №25/289-06-6691А по иску Первого заместителя прокурора г. Одессы в интересах государства в лице Государственного агентства земельных ресурсов Украины. Ответчик: Одесский горсовет. Судьи: Малярчук И.А., Рога Н.В., Лесогоров В.М.)

Все эти ухищрения шиты белыми нитками. Противозаконная ликвидация здравниц потянула за собой шлейф уголовных дел, возбуждённых прокуратурой. Правительственные комиссии констатировали грубейшие нарушения законодательства Украины, тотальную коррупцию, вредительство в масштабе страны.

По подсчётам координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при Президенте Украины, возглавляемом О.М. Колинько, противозаконная ликвидация лечебно-оздоровительных учреждений в Одессе только за период с 2000 по 2003 годы нанесла государству материальный ущерб в размере сотен миллионов долларов США.

Координационный комитет уже тогда констатировал, что подобные «градообоснования» не являются правоустанавливающим документом в отношение вида использования земельного участка и параметров объекта, сооружения на ней».

 

Чиновники главного архитектурного управления даже придумывали новые термины, отсутствующие в Земельном кодексе Украины. «Рекреационно-жилая застройка» - один из наиболее характерных. (См. согласование ГАУ города по отчуждению под застройку территорию санатория «Украна» по адресу: Французский бульвар, 54).

 

Прокуроры и чиновники получили взятки землями разграбленных санаториев – таково письменное, публичное заключение координационного комитета под руководством О.М. Колинько. (См. Представление премьер-министру Украины В. Януковичу от 05.06.2003г. №06-18/7-939(2) в дополнение к Представлению от 22.04.2003 №06-18/7-939).

 

К сожалению, этот документ пролежал у В. Януковича на столе без движения.

 

Одним из первых был уничтожен санаторий «Здоровье», предназначенный для лечения детей с кардиоревматологическими заболеваниями, расположенный в прибрежной зоне на 10-й ст. Б. Фонтана, принадлежавший одесскому горздравотделу, ликвидированный в соответствии с решением горсовета №822 от 26.12.2000 года «О ликвидации детского санатория «Здоровье…».

 

Среди получателей земельных участков на территории уничтоженной здравницы под «рекреационно-жилую застройку» десятки фамилий одесских судей, прокуроров, высшего руководства милиции и сотрудников СБУ, в том числе:

 

Меденцев Анатолий Николаевич, в то время – прокурор г. Одессы. Впоследствии - начальник отдела прокуратуры Одесской области.

 

Присяжнюк Василий Степанович, в то время – заместитель прокурора Одесской области. Впоследствии – прокурор Одесской области.

 

Об уничтожении этого санатория было своевременно и подробно рассказано в СМИ. Достаточно назвать цикл публикаций известной одесской журналистки Е. Астрахович о разграблении одесского побережья в газетах «Одесский листок», «Слово», «Работа и отдых».

 

Отсутствие какой-либо реакции городской общественности на столь вопиющее, тяжкое преступление – главная и единственная причина того, что должностные лица – соучастники преступления остались работать на своих прежних местах, получив повышение. Дальнейшая ликвидация здравниц и застройка приморских склонов – неизбежное следствие ни менее преступного безразличия горожан, которые не желают брать пример с общественности других стран, в т.ч. Америки и Европы, где совершивших подобные злодеяния ожидает тюремное заключение или электрический стул.

 

Главврач санатория «Здоровье», безропотно выполнявший указания городской власти в период ликвидации, вскоре всплыл в качестве главврача детского санатория «Зелёная горка» предназначенном для реабилитации и профилактики перенёсших туберкулёз лёгких. (Министерство Здравоохранения Украины). В 2004 году появился инвестиционный договор на проведение строительно-ремонтных работ, за которые здравница должна была рассчитаться частью своей территории. Сделка совершалась под конкретных клиентов, поэтому частичная смена власти в 2005 году не позволила довести преступление до конца. Дальнейшие попытки ликвидировать санаторий не прекращаются по сегодняшний день.

doroga-k-rabstvu-13

Санаторий «Зелёная горка». Прибрежная терраса общего пользования вдоль верхней кромки склона перекрыта бетонным забором с колючей проволокой. Незаконный забор установлен новоявленными хозяевами базы отдыха «Сиреневая роща» (смежная с санаторием территория). 2004-2005 год.

И по делам вам вашим воздастся.

Излишне напоминать, что ущерб, понесённый от ликвидации санаториев невосполним, и никакими деньгами его компенсировать невозможно. Само собой разумеется, что лицам, причастным к этому преступлению, новый Генплан нужен для оправдания своих действий. Заверения чиновников горсовета о том, что система зонирования и детальная планировка, внедрённые в соответствии с новым законом «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011., позволят навести на побережье порядок, сделав архитектурную политику «более гибкой», в принципе не новы, ибо система зонирования Одесского побережья уже 10 лет действует.

 

Были и детальные планы, изготовленные по заказу городской власти всё тем-же НИИ «Гипроград», и попытки энтузиастов – местных жителей 8-10 ст. Б. Фонтана ещё в 2003 году потребовать провести общественное обсуждение концепции нового Генерального плана. Кстати, небезуспешные. Два месяца экспонировалась «Концепция» в музее Западного и Восточного искусства на улице Пушкинской, и город об этом прекрасно знал. Представляли её разработчики киевского НИИ «Гипроград» - Т. Несвит и Э. Шаповалов, а также сотрудники ГАУ города во главе с М. Касимовым. Информационная поддержка была налажена, оппозиционные к городской власти СМИ – в том числе телевидение этот вопрос не замалчивали. Детальный план застройки 50 (пятидесяти) гектаров приморских склонов от 10-й до 13-й ст. Большого Фонтана с подробной пояснительной запиской на 50 страницах и даже макетом строений на горизонтальной террасе приморских склонов вдоль «трассы здоровья» были представлены на обозрение горожан в течение двух месяцев в 2003 году (ноябрь-декабрь) как составляющая концепции нового Генерального плана. Впоследствии этот макет ещё долго мозолил глаза в кабинете главного архитектора города, где проводятся градсоветы. Однако, ни детальные планы застройки склонов, ни Концепция вцелом не привлекли внимания горожан. Её разработчики общались в музее с горсткой энтузиастов. Уважаемым одесситам по этому поводу могу сказать лишь одно – хуже глухого нежелающий слышать, и хуже незрячего – нежелающий видеть! Не стоит пенять на Эдуарда Борисовича. Уже тогда городская власть окончательно убедилась: с городом можно делать всё, что угодно, Одессу защищать некому - одесситы способны только на кулуарные возмущения! С тех пор эта аксиома многократно подтвердилась при любой власти. (Детальный план застройки приморских склонов от от 10-й до 13-й ст. Большого Фонтана см. в приложении: В. Рухлин: «Лучше один раз увидеть»).

 

Ради справедливости необходимо добавить, что местным жителям 8-й станции Б. Фонтана, проживающим в 2-х этажных многоквартирных домах на улицах Литературная, Новобереговая, Заречная, удалось предотвратить застройку парка «Юность» и снос своего жилья с принудительным отселением «на усмотрение застройщика» который осуществлял зачистки на нужных ему территориях с подачи и при поддержке городской власти. Тогда же, в период с 2002 по 2004 год, местным жителям 10-й станции Б. Фонтана путём изнурительной, тяжелейшей борьбы удалось спасти от незаконной застройки сквер им. П. Шклярука. Имена их лидеров всем хорошо известны. Мне тогда посчастливилось внести в это благородное дело свою посильную лепту в качестве журналиста. Если бы энтузиасты были поддержаны городской общественностью, до которой им достучаться так и не удалось, не было бы сегодня на склонах бетонных сарай-котеджей за забором вдоль трассы «здоровья». Не было бы ни капитальных строений Юридической Академии (ОНЮА) на 8-й ст. Б. Фонтана, возведенных прямо на городском пляже, ни частных апартаментов на месте спасательной станции пляжа «Чайка» на 10-й ст. Б. Фонтана, ни многих других беззаконий в прибрежной зоне, осуществлённых вопреки нашим интересам городской властью и покрываемых прокурорами.

doroga-k-rabstvu-14

sdgdfhjjmgh,mПарк «Юность»: так начиналось строительство жилого комплекса «Белый парус». 2005 год.

doroga-k-rabstvu-15

«Домики для хранения инвентаря яхтсменов» вдоль трассы здоровья на 8-10 ст. Б. Фонтана. (Каденция Р. Боделана).

doroga-k-rabstvu-16

Девятая ст. Б. Фонтана. Незаконное строение Юридической Академии (ОНЮА) прямо на городском пляже. (Каденция Э. Гурвица).

doroga-k-rabstvu-17

thfghfgnbfgbfgbТак выглядел отобранный у нас пляж до начала строительства. 2006 год.

doroga-k-rabstvu-18

gfgtghfghgfhhhПляж общего пользования на Девятой ст. Б. Фонтана. Песок здесь преднамеренно не намывают. Дальнейшая участь территории пляжа и набережной вдоль его суходольной границы в соответствии с новым Генпланом – отчуждение под частный причал для катеров и яхт. 2011 год.

doroga-k-rabstvu-19

Апартаменты на месте бывшей спасательной станции: Всё продаётся.

Молчание – знак согласия.

«Целесообразность» размещения тех или иных капитальных строений на склонах обосновывает архитектурное управление горсовета, руководствуясь Генеральным планом, «зонирующим» прибрежную территорию. Все документы подаются на рассмотрение сессии с проставленным целевым назначением и согласованием, подписанным главным архитектором города. Именно система зонирования позволила уничтожить набережную вдоль суходольной границы пляжа, похоронив её под строениями, начиная с противозаконных решений горсовета 2000-2003 года. Именно систему зонирования прокуратура использует для того, чтобы игнорировать ст. 88-90 Водного кодекса Украины, не допускающие застройку 100-метровой водоохраной зоны.

Экс-архитектор города В.Л. Глазырин и его заместитель Марат Касимов, работающий на этом месте по сегодняшний день, сделали всё, зависящее от них, чтобы уже тогда застраивать одесское побережье. Принятие нового Генерального плана позволит горсовету предоставлять землю там, где укажет потенциальный собственник, вообще без оглядки на какие-либо законы. Генеральный и детальные планы настолько «гибко» зонируют территорию, что строить на побережье в Одессе можно будет что угодно и где угодно. Прокуратура не сможет этому помешать, даже если захочет. Главный моральный принцип системы зонирования – всё для удобства территориальной громады! «Если никто не против – значит, все согласны» - главный критерий того, что можно и чего нельзя строить. Поэтому общественное обсуждение не проводится! Подобные попытки копировать примеры мировой практики (по своему личному выбору) пришлись городской власти по вкусу. Вожделения В. Глазырина – строить «у самого моря» стали реальностью. Во что превратилось одесское побережье в результате такого подхода – хорошо видно без комментариев. При этом ни юридической, ни моральной ответственности за уничтожение набережной и возведение незаконных заборов вокруг вожделенных строений чиновники от архитектуры брать на себя не намерены. Им нужны новые стройплощадки у моря! Доктрины Владимира Львовича, как всегда, пришлись ко двору. Куда исчезли детские санатории – никто уже и не спросит. Демагогия В. Глазырина в бытность архитектором Одессы, который в отличие от В. Колокольникова, умеет красиво преподносить проекты, заказанные городской властью, наглядно представлены в его т.н. научных работах, на которые ссылается Т. Несвит с коллегами в пояснительной записке к детальному плану застройки прибрежных склонов на 10 – 13 ст. Б. Фонтана. С резолюции главного архитектора неизбежно берут начало любые решения горсовета об отчуждении прибрежной парковой зоны под частную жилую застройку. На словах у г-на Глазырина всё выглядит очень гладко: побережье «оторвано» от жилых территорий, поэтому его нужно к ним максимально приблизить, сделав более доступным для нас! Городская власть задалась целью сформировать «морской фасад», который по утверждению Глазырина, в Одессе отсутствовал. Всё это навязчиво пропагандировалось нашими муниципальными СМИ, как необходимейшее условие создания туристической мекки, привлечения инвестиций и дальнейшего процветания любимого приморского города, обещавшего сытую, беззаботную жизнь его жителям. Демагогический пик пришёлся на 2000 – 2004 годы, когда принимались концептуальные, ключевые решения, определившие новую, нетрадиционную ориентацию городской власти. Именно за этот период было полностью уничтожено более половины одесских здравниц, среди которых такие санатории, как «Дружба», «Украина», «Черномрский», «Приморье», две территории санатория им. Чувырина, «Якорь», санаторий Министерства обороны Украины в Мукчёвском переулке, санаторий инвалидов ВОВ «Салют» на ул. Довженко, часть санаторев им. Горького и «Красные зори», дома отдыха «Тенистый», «Маяк», «Энергетик», часть дома отдыха «Мирный». Тогда же был разработан проект т.н. реконструкции с инвестициями санатория «Чёрное море» и принято решение сессии горсовета о застройке многоэтажными жилыми домами части санатория «Аркадия» на Французском бульваре.

 

От уничтожения здравниц город не получил ничего, кроме всевозможных чудовищных заграждений, перекрывших привычные пешеходные пути к морю, и сокращения приморской парковой зоны общего пользования на 100 (сто) гектаров! Аналогичная ситуация с прибрежными склонами – иудины серебренники в городской бюджет и отчуждение территории, включая городские пляжи и набережную.

 

Что касается «морского фасада», то главной его составляющей является не вид с моря на город с километрового расстояния, а наоборот – с города на море! Чудовищная панорама безжизненного пространства в лабиринтах строений между урезом воды и верхней кромкой берегового склона, как на Французском бульваре 60/1 – наглядный тому пример. (Бачили очі, що купували – їжте, хоч повилазьте!)

 

Указать Владимиру Львовичу на ошибки в нашем просвещённом, интеллигентном, культурном и научном городе, как всегда, некому. Поэтому он продолжает свою работу, являясь автором проекта застройки склонов многоэтажными зданиями с привлечением инвестиций греческой компании «Миханики Украина». Недавно он представлял на заседании градсовета очередной свой проект – «реконструкцию» санатория «Магнолия» на Французском бульваре.

 

В. Глазырин – один из немногих, кому было предоставлено право задать А. Костусеву вопрос во время отчёта городского головы перед громадой за 2011 год. Задав риторический вопрос, экс-архитектор Одессы сделал небольшое, но очень ёмкое, динамичное выступление, взывая к необходимости как можно скорее принимать новый Генплан и легализовывать систему зонирования: мы жить дальше не можем без этих зонингов! (На свободе. В.Р.) Костусев ответил театрально и выразительно: Вы лучше нас знаете, что нужно делать!

 

В соответствии с Генеральным планом 1989 года и решением исполкома Одесского горсовета № 391 от 01.06.1961 г. все приморские склоны от парка им. Т. Шевченко до 16 ст. Б. Фонтана являются территорией приморского парка «Юбилейный». Отдельным документом – решением исполкома №525 от 17.12.1992 г. горсовет обязал Главное архитектурное управление вынести границы парка в натуру, чего до сих пор не сделано. В качестве ответственного за исполнение этого решения указан тогдашний главный архитектор Одессы, нынешний член градостроительного совета и главный идеолог застройки приморских парков В.Л. Глазырин. В новом Генплане о парке «Юбилейный» и необходимости его сохранения вы не найдёте ни единого слова.

 

Фактически зонирование территорий и детальная планировка – ничто иное, как легализация его «точечной», противозаконной застройки, посредством которой горсовет создал систему управляемого хаоса, возглавил этот процесс и руководит им в соответствии с личными интересами тузовых представителей мэрии и депутатского корпуса в соответствии с их личными интересами, выдавая разрешения на строительство где угодно по своему личному усмотрению.

doroga-k-rabstvu-20

20-ти этажные здания в виде кондитерских шприцов, запроектированные Глазыриным вдоль трассы здоровья, вдвое выше прибрежного склона. «Если никто не против – значит, все согласны!» Градсовет. 2008 год. Проект «Миханики Украина».

Продолжение:
Дорога к рабству. Часть 2

Odessa Daily


Комментарии посетителей сайта


Rambler's Top100