• Новости
• News
• Мнения
• Мода и Стиль
• Афиша Одессы
• Отдых
• Бизнес
• Родители
• Темы
• Психология

• Наследие Сталина
• Люстрации
• Евромайдан
• Генеральный протест
• Трибуна здравомыслия

Дмитрий Спивак: «Коммунальные предприятия надо разогнать»

Вопрос: Ваша оценка деятельности коммунальных предприятий, и какова их деятельность сейчас.

Ответ: Если коротко - то их нужно разогнать. Практически все. Если еще короче, то руководители некоторых из них давно уже должны быть на скамье подсудимых. Если детально, то уже 2,5 года я борюсь с тем, что пытаюсь объяснить нашим коллегам, что коммунальные предприятия это как акционерное общество на уровне государства. Они являются коррупционными прослойками, через которые проходит огромное количество денег.
Второе. Коммунальные предприятия, которые из года в год показывают убытки, это вообще атавизм. Потому что цель коммунального предприятия - это осуществление деятельности с целью получения прибыли. А горсовет датирует “Зелентрест” по 10 миллионов в год, в то время, когда обрезка деревьев для горожан возле своих домов стоит огромных денег.
Наша ТЭЦ, теплоснабжение города Одессы, и многие другие - часть из них должна быть расформирована. А поставщиком этих услуг должны заниматься то ли жилищно-коммунальные предприятия, то ли районные администрации, то ли на конкурсной основе коммерческие структуры. Только войдя в конкурентную среду, мы можем обеспечить прибыль в городской бюджет и качество услуг. И третье: мы с вами можем контролировать эту деятельность. Я предлагал на примере 4 коммунальных предприятий, которые обслуживают наше побережье, расформировать их, создать единое городское коммунальное предприятие, на конкурсной основе избрать руководителя, подписать с ним контракт на год. Главным условием отбора этого менеджера должна стать его программа, которую он защищает перед общественностью и депутатским корпусом. Программа - это план действий управленца с тем, что он будет делать, чтобы это предприятие правильно обслуживало прибрежную территорию, чтобы там закончился этот бардак с наливайками, лотками с шаурмой и так далее, и самое главное, как мы планируем развивать эту территорию - берем ли мы кредиты, заключаем ли инвестиционные договоры. И наконец, какова прибыль. В первый год, во второй, в третий прибыль должна поступить в городской бюджет. Я хотел бы, чтобы это предприятие было создано на открытых и прозрачных основах. Мои коллеги меня не слышат. Вопрос - почему? Ответ очень простой. Мы возвращаемся с вами к началу. Одесские коммунальные предприятия - это коммерческие прослойки по зарабатыванию теневых денег в карманы чиновников в большинстве случаев. За редким исключением, наверное.

Вопрос:Идея коммунальных предприятий сама по себе здравая, или она работает себе в убыток, или связано непосредственно с тем, как это реализуется в Одессе?
Ответ: Надо изучить опыт функционирования крупных городов Украины, таких как Харьков, Львов, Днепропетровск. Там ситуация немного другая.
Смотрите. Почему создаются коммунальные предприятия? Первое: потому, что их работники не госслужащие и к ним не применяется закон о коррупции. Второе: платные услуги, которые осуществляются многими коммунальными предприятиями, не могут осуществляться департаментами, управлениями и другими подразделениями городского совета. Поэтому основа деятельности КП - это оказание платных услуг и пользование одесской собственностью. Поэтому предприятия создают ради поступлений в городской бюджет. Тогда их можно и нужно создавать. Прибыль там есть, но она находится «под столом». В этом и есть коррупционная схема. У нас сейчас более 58 предприятий. На мой взгляд, это необоснованно много, а толку никакого. Еще один пример. Коммунальное предприятие “Парки Одессы”. У них на балансе есть 5 парков. Это мы их называем парками и скверами. На самом деле у этих территорий нет границ. И нет юридического оформления данных территорий как парк. Есть только красивое название “Парки Одессы”, которое городской совет тоже датирует.

Вопрос: Так какие поступления в городской бюджет в нашем городе проходят мимо казны?
Ответ: Несмотря на кризис, в городе довольно бурно развивается строительство. Жизнь не стоит на месте, Одесса должна строиться. Но, отдавая территорию под строительство коммерческой структуре, которая на строительстве квартир зарабатывает огромные деньги, возникает простой вопрос: что должна получить городская громада, т.е. городской бюджет? Учитывая стоимость одесской земли, стоимость объекта обязана сопровождаться условиями. Местные советы должны разумно и эффективно распоряжаться своей собственностью. Это не значит, что строительство надо запретить. Это популизм. Мы живем в 21 веке. Зарубежные инвесторы хотят строить дома, бизнес центры, если это пользуется спросом. И мы должны идти навстречу этим предприятиям. Но, мы же знаем, сколько кабинетов необходимо пройти, чтобы получить разрешительную документацию. Так вот, всю эту коммерциализацию необходимо перевести в законное русло. Поверьте, что если бы одесский городской бюджет получал все необходимые средства от того, что строится на территории города, мы бы сейчас не говорили о латании дыр на дорогах, о нехватке препаратов в медицинских учреждениях, и прочих проблемах. Пример: на последнем градсовете рассматривался проект жилого многоэтажного многоквартирного дома в районе 9 станции Фонтана, парка «Юность». Сессия дала возможность фирме «Будова» разрабатывать проект. Можно ли строить комплекс? Думаю, да. Но есть 3 условия. Первое: дороги. При появлении 300 квартир и 500 машин мы можем угробить и без того ветхую и шаткую инфрастуктуру. Второе: эта фирма могла бы привести в порядок сети - водоснабжение, канализацию, электрические сети и т.д. И третье. Застройщик должен помочь в реконструкции детских садиков и школ, которые находятся рядом с территорией. И самое главное, там нельзя выводить 24 этажа. Это опасно и не отвечает законодательству. Строить можно исключительно основываясь на генплане, принципах зонирования и архитектурной привлекательности. Тогда это правильный подход. Это должно быть сделано открыто. Сначала стулья, потом деньги. Любая коммерческая структура должна брать на себя обязательства. У нас же как: сначала начинается строительство, а потом бизнесмены начинают кормить город завтраками, жалуясь на нехватку средств, на кризис, на войну, на «летание тарелок с Марса». И город почему-то идет навстречу таким жалобам и отменяет все ранее взятые на себя фирмой обязательства, предоставляет льготы и т.п.
Убежден, что такую практику необходимо менять. И надеюсь, что будущий состав депутатского корпуса сможет изменить правила игры в нашем городе.

Odessa Daily

• Вход