Odessa Daily Мнения
Александр Остапенко: «Вот и закончилось мое недолгое пребывание в чиновничьем кресле»
Odessa Daily
19 мая 2014 в 14:52Друзья! Вот и закончилось мое недолгое пребывание в чиновничьем кресле. Уже не госслужащий и снова появилось гражданское право на оценочные суждения и время делиться своими мыслями. Это первый плюс! От официального назначения 25 апреля до увольнения – чуть больше 20 дней. Самая короткая и самая «мучительная», с точки зрения продуктивности работа.

Меня позвали в областную администрацию с двумя задачами: обеспечить снижение уровня коррупции в среде государственной службы и привлечь к этой самой службе людей отвечающих двум базовым критериям, в следующем приоритете: моральных и патриотов Украины, профессиональных и с желанием перемен. По принципу Гавела -Лучше ошибки, чем годы саботажа!
Небольшой анализ и выводы.
1. Нынешняя государственная «машина» заскорузлая, инерционная, крайне зарегулирована. И, самое главное, сосредоточена исключительно на «внутренний процесс», а не на результат. Все вторично, главное – собственное функционирование. Что называется - «скрипит и не едет»! Убедился лично – СИСТЕМУ НЕОБХОДИМО ПЕРЕФОРМАТИРОВАТЬ ПОЛНОСТЬЮ – модернизации практически не подлежит. Прежде всего, из-за фактического отсутствия механизмов влияния на ситуацию, слабой адаптивности к ситуации и оперативности в принятии и реализации решений. Условия и ожидания Людей изменились и им надо соответствовать.
2. Низкая эффективность всей государственной администрации обусловлено критически малой долей «новых лиц», желающих перемен, при тотальном саботаже всей системы. Саботаже, который подкрепляется отсутствием в Киеве политической воли и целым рядом нормативных документов, которые прямо запрещали набирать людей на государственную службу (Постановление КМУ №65 и подобные распоряжения). Меня назначали 1,5 месяца! К сожалению, те десятки резюме искренне желающих изменений наших товарищей остались не реализованными.
Так:
- В аппарате ОГА эта доля составила менее 4% - 4 человека из 111, к слову – уволены все после смены председателя!
- В управлениях ОГА 1 из 780, тоже уволен. Проценты считать нет смысла!
- Самая интересная ситуация в районных администрациях: из 22 представлений не назначен ни один новый руководитель! При том, что первые документы поступили в КМУ и АПУ 30 марта и до 6 мая ни одного назначения! Итого, не просто ноль, а НОЛЬ из всех заглавных букв! Как говорится: спасибо партии одной и лично товарищам смотрящим! Дойдем еще до анализа чего добились в итоге.
- В территориальных органах, по словам В.Л. Немировского – «организованных преступных коррупционных группировках» - та же «картина маслом», - не сменили ни одного руководителя, кроме земельных ресурсов! При этом, чувствую, что и там все «возвернут в зад».
- Милиция, СБУ – отдельная тема, там руководство сменили, но так «искусно» расставили «новых»! Партийная квота, знаете ли! С такими друзьями и врагов не надо! Тут даже не скрытый саботаж, а открыто все наоборот!
3. Главное «несчастье» это партийные дрязги и квоты, с соответствующими кураторами по направлениям и регионам, от еще вчерашних «борцов единым фронтом» против режима януковича. Тебе прокуратура, тебе СБУ, тебе милиция, тебе экология и сельское хозяйство! – с такими подходами, внутренними проблемами и внешними угрозами скоро делить будет нечего! Даже угроза потери суверенитета страны не объединяет! Украину «сольем» пока сферы влияния делить будем!
Все это не оправдание, а анализ фактического положения дел.
Коротко о В.Л. Немировском. Предвижу бурю эмоций и злые комментарии, предупреждаю сразу – отвечать не буду. Не хочу, да и всем остальным не советую быть мародерами. Никто не спорит, политик не обычный, может даже не политик. Говорит правду, а не то, что каждый хочет слышать – честно и по сути. Имеет принципы, душу и волю. Те, кто его нещадно троллили просто не хотели заниматься скучными, но нужными повседневными делами, не до ерунды, когда - в детстве в войнушки не доиграл! Считаю было очень много ошибок в информационной компании. Да и врать он не умеет, а учитывая полный раздрай во власти - надо было! Поэтому и стал «врагом» всем и чиновникам всех уровней, и политикам всех мастей, и майдану, и антимайдану! Теперь уж точно всем станет легче! А вообще трудно представить, что может сделать человек без рук и ног, специально лишенный всех инструментов влияния, кроме личной воли и собственного желания.
Дам характеристику тем, кого хотели назначить на должности глав РГА и руководителей территориальных органов центральной власти, думаю – ребята меня простят и если надо, поправят. И. Выхристюк (эколог, руководитель евромайдана в Татарбунарах), А. Горин (тоже в Южном), С. Шумский (тоже в Ильечевске), Н. Абрамова (тоже в Балте), А Сомов, А. Барский, А Головопателюк, И. Лиманский, А. Морозов и многие другие – все люди для Евромайдана известные – но крайне неудобные для тех кто не понял, что так как было уже не будет! Все документы были отозваны из Киева уже 7.05. Дальше будет интереснее! Все уверены, что именно этого добивались, что наступят лучшие времена???!!!!
А теперь будущее - «они возвращаются или Матвейчук 2»! Новые назначения впечатляют! Н.А Чегодарь (без комментариев), О. Муратов (Народный бюджет – 8001 доброе дело!), В. Кулаков (цена вопроса – должность), Штербуль (все сохраним для себя), вкупе с назначениями в милицию Босенко и Со – понимаю, Майданы еще будут! Кто умеет пользоваться строкой поиска в интернете – советую воспользоваться! Ну и работа для люстрационной комиссии – если не скучно!
Знаю одно: эта «ново-старая» команда не моя. Удачи новому Губернатору, который не нашел за 14 дней трех минут для разговора! Честь имею!
Источник: www.facebook.com
Odessa Daily
за экологию ,конечно же, надо бороться http://www.vobu.com.ua/ukr/social/view/31242