Милиционеры города Читы незаконно сорвали проведение одиночного пикета против участия войск НАТО в Параде Победы в Москве. Таков вывод юристов Забайкальского правозащитного центра, изучивщих по просьбе организаторов публичного мероприятия видео- и фотосьемку задержания участника пикета. В отношении явно антиконституционных действий милиции готовится жалоба в прокуратуру.
25 апреля у милиции не было основания для задержания Марины Мыльниковой, которая вышла в одиночный пикет рядом со зданием Окружного дома офицеров российской армии в Чите. Это подтверждается 25-минутной видеозаписью, на которой 11 сотрудников милиции — в звании от лейтенанта до полковника — не могли четко и обоснованно ответить на вопрос активистки, почему она должна свернуть плакаты и проследовать с ними в Центральный отдел милиции. Сотрудники уходили от прямого ответа с помощью фразы: «Предлагаем проследовать с нами для беседы!».
Этими действиями, по мнению правозащитников, стражи порядка нарушили статью 5 Закона «О милиции», которая требует от них «во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина» разъяснить ему «основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности».
На видеозаписи четко слышны слова Марины Мыльниковой о том, что она нуждается в помощи адвоката. А также обещания сотрудников, что защитника ей предоставить прямо в отделе милиции. Однако в райотделе адвоката активистке не предоставили. Хотя обязаны были это сделать, так как составили на Мыльникову протокол об административном правонарушении. Якобы она проводила не одиночный пикет, а вместе с еще одной женщиной. Эта женщина, судя по видеозаписи, находилась не в месте проведения пикета, а в отдалении — среди зевак. И задержали ее значительно позже — около железнодорожного вокзала.
- Считаю, что милиция грубо нарушила статью 31 Конституции и статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", так как россияне имеют право мирно высказывать в общественных местах свое мнение. Нарушения милиции, судя по видеозаписи, было вызывающе и безответственно умышленными, - считает директор Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов.
Юристы правозащитного центра намерены оказать участнице пикета правовую помощь при рассмотрении её административного дела в суде. А также обжаловать действия сотрудников милиции в прокуратуре.

В Сарапульском городском суде прошло судебное заседание по уголовному делу в отношении одного из бывших сотрудников УВД по г. Сарапулу и Сарапульскому району, который, по версии следствия, превысил свои должностные полномочия и причинил тяжкий вред здоровью Константина Коновалова.
На данном судебном заседании рассматривалось несколько ходатайств потерпевшего. В одном из них Константин Коновалов просил суд в данный процесс привлечь юриста Прикамского Правозащитного Центра Владимира Сафонова в качестве его представителя. Также было заявлено ходатайство об отказе потерпевшего в проведении судебного разбирательства в особом порядке. Оба ходатайства были удовлетворены судом. Следующее судебное заседание назначено на 13 мая 2010 года.
Напомним, что экс-сотрудник милиции обвиняется в избиении Константина Коновалова с целью вынудить задержанного сознаться в краже, которую тот не совершал.
Процесс по этому уголовному делу тянется уже почти год. По словам руководителя Прикамского Правозащитного Центра Рафиса Латыпова, благодаря вмешательству юристов Центра в данном деле появились положительные тенденции.
Со стороны правозащитников будет оказываться защита интересов Константина Коновалова в этом процессе.

Росархив впервые разместил на своем сайте электронные образцы подлинников документов о расстрелянных в Катыни поляках, сообщил журналистам глава федерального архивного агентства Андрей Артизов.
"Я еще раз хочу сказать, что электронные образы официально нигде на официальных сайтах правительственных наших органов не размещались и предстоящее размещение на нашем официальном сайте - первое", - сказал Артизов.
По его словам, все эти документы длительное время хранились в архивах.
"Ну а поскольку это были документы особой важности, сверхсекретные, доступ, как я говорил, к ним имели единицы", - отметил Артизов.
По его словам, еще есть люди, которые подвергают сомнению документы, "связанные с катыньским преступлением, говорят, что это фальшивка, говорят, что такие документы сделаны по заказу и никакого расстрела польских офицеров в Катыни не было, а расстреливали немцы".
"В этой связи принято решение о размещении на официальном сайте Федерального архивного агентства электронных образов, подлинников документов о Катыни, которые хранятся у нас, в Российском государственном архиве социально-политической истории", - добавил глава Росархива.
Речь идет о знаменитых документах из пакета №1, который десятилетия хранился в закрытом архиве Политбюро ЦК КПСС на правах особой важности, рассказал Артизов. Впоследствии эти документы были переданы последним генсеком партии первому президенту РФ Борису Ельцину. В сентябре 1992 года комиссия по ознакомлению с документами архива президента РФ вскрыла этот пакет на плановом заседании.
"Там были обнаружены записка народного комиссара внутренних дел Берии от марта 1940 года с предложениями о расстреле и ликвидации военнопленных польских офицеров. На этой записке имеются подлинные резолюции Сталина и ряда других членов Политбюро, то есть Ворошилова, Молотова, Микояна. Там же, в этом пакете, находится текст постановления Политбюро от 5 марта 1940 года, где выражается согласие с предложениями Берии о расстреле польских офицеров", - рассказал Артизов.
Он пояснил, что, как следует из записки, "в лагерях для военнопленных содержались всего, не считая солдат и унтер-офицерского состава, 14 736 бывших офицеров, чиновников, помещиков, полицейских, жандармов, тюремщиков, осадников, разведчиков, по национальности свыше 97 процентов - поляки".
"Из них идет перечень, - какие звания кто имеет, и дальше сообщается: предложить НКВД дела находящихся в лагерях военнопленных в количестве 14 700, а также дела других арестованных рассмотреть в особом порядке, с применением к ним высшей меры наказания - расстрела. Против этого предложения НКВД карандашом отмечено, что этот вопрос вынесен в особую папку и соответствующее постановление Политбюро по данному вопросу принято", - сообщил Артизов.
По его словам, в пакете этих секретных документов есть и рукописная записка от председателя КГБ Шелепина, датированная 1959 годом, "где он информирует руководство партии об уничтожении дел на расстрелянных польских офицеров".
"Все эти документы уже опубликованы, опубликованы в текстовом варианте. В октябре 1990 года, по поручению президента РФ Ельцина, копии этих документов были переданы президенту, тогдашнему президенту республики Польша Валенсе, и, естественно, они опубликованы и в Польше", - пояснил глава Росархива.
Расстрелы, в соответствии с постановлением Политбюро от 5 марта 1940 года, проводились в трех местах: в Пятихатке под Харьковом, Катыни и в Медном в Тверской области.
"И когда нам говорят о том, что это фальшивки, то если в Катыни и Пятихатке немцы были, и, например, в Катыни действительно есть свидетельства, что в 41-м году немцы проводили расстрелы, значит, действительно, какой-то немецкий след можно найти, то что же делать нам с Медным, где никогда не было немецких оккупантов, территория всегда была советской? И основной объём, кстати говоря, расстрелянных польских офицеров и генералов, падает как раз на как раз на это место - Медное. Там самое большое количество поляков было расстреляно в соответствии с этими решениями", - заявил Артизов.
По его словам, Катынь является трагическим местом не только для поляков, но и для российских, бывших советских граждан.
"В катыньских рвах лежит намного больше расстрелянных представителей партийной, советской, хозяйственной, как тогда принято было выражаться, номенклатуры, то есть советских граждан, да и просто обычных советских граждан. Их лежит около 10 тысяч, которые были расстреляны в 36-м, 37-м, 38-м году в этом месте, а потом уже по тем же технологиям, по тем же методикам такое преступление было совершено в отношении польских военнопленных", - сказал глава Росархива.
Вместе с тем он считает, что работа по выверение списков погибших "может быть предметом совместных наших изучений для того, чтобы восстановить до последней фамилии истину и найти всех тех, кто расстрелян и погиб в Катыни, в Медном, в других местах, и тех, кто каким-то чудом уцелел в этой мясорубке, потом оказался в армии Андерса, в польской освободительной армии и в других местах".

В Томске 2 мая впервые в России пройдут выборы участкового милиционера. Как сообщается на сайте УВД по Томской области, жители микрорайона Академгородок и поселка Светлый смогут выбрать из трех кандидатур.
В избирательную комиссию войдут представители областного УВД, общественности, законодательной и исполнительной власти. Принять участие в голосовании смогут местные жители, достигшие 18 лет. Они должны будут поставить галочку напротив имени понравившегося кандидата. Эксперимент продлится до 19 июня и в случае успеха будет распространен на другие районы города.
Каждый из кандидатов в участковые должен будет представить на рассмотрение жителей предвыборную программу. Как передает радиостанция "Эхо Москвы в Томске", на каждое место будут претендовать по два милиционера, уже имеющие опыт работы на этом участке, и один новичок.
Одним из инициаторов эксперимента стал депутат городской думы Антон Руденко, который оплатил расходы на его проведение в сумме 10 тысяч рублей. По его мнению, результаты голосования помогут понять, готово ли население выбирать участковых, и готовы ли участковые милиционеры работать на выборной основе.
Президент России Дмитрий Медведев объявил в конце 2009 года о масштабной реформе МВД, которая предусматривает сокращение численности милиционеров при одновременном увеличении их подотчетности обществу. Ожидается принятие нового закона о милиции и усиление кадровой работы.
Кроме того, Общественная палата при президенте РФ предложила разделить МВД на федеральную полицию и муниципальную милицию, причем руководство последней структуры должно быть выборным. Сходной позиции придерживается и "Справедливая Россия", разработавшая соответствующий законопроект.

В Госдуму внесен правительственный законопроект, согласно которому ФСБ сможет штрафовать не подчинившихся требованиям сотрудников спецслужб и желающих помитинговать.

Выполняй или плати

Поправки предлагается внести в закон «О ФСБ» и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Силовики, согласно документу, получат право выносить гражданам предупреждение за действия, которые могут привести к экстремизму. К ним могут отнести, к примеру, участие в несогласованной с властями акции. Сейчас ФСБ может предупреждать об экстремистской деятельности только юрлица. Если закон примут, спецслужбы смогут предупреждать и рядовых граждан. В случае если это не подействует, внесенные поправки позволят сотрудникам ФСБ штрафовать граждан.

Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе экстремистского характера, и сейчас в ведении МВД и ФСБ. «Сотрудники подразделения „Э“ МВД присутствуют на несанкционированных митингах и отмечают людей, склонных к экстремистской деятельности, ставят их на учет, собирают на них материал, — рассказал „Труду“ адвокат, полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. — Они имеют право пригласить потенциального экстремиста на профилактический разговор, но он может отказаться». Как рассказал «Труду» источник в ФСБ, такая мера используется уже несколько лет, но малоэффективна: за игнорирование предупреждений спецслужб нет никакой ответственности.

«От этих поправок веет советскими временами, когда на „разговор“ вызывали тех, кто читал „неправильную“ литературу и вел „нехорошие“ разговоры», — считает Черноусов. По его словам, если законопроект вступит в силу, несанкционированные выступления вроде акций против мигалок или ввозных пошлин на иномарки будут менее многолюдными. «Конечно, самые упрямые активисты продолжат участвовать в них, но большинство предпочтут не ввязываться», — уверен юрист. По мнению адвоката Юрия Костанова, у ФСБ появится новая возможность задержать любого «несогласного» — просто за неисполнение предупреждения.

Успеют до лета

В комитете Госдумы по безопасности пока не получали текст законопроекта. Ожидается, что депутаты ознакомятся с ним сегодня. Впрочем, ряд парламентариев уже высказал негативную оценку инициативы власти.

Депутат от КПРФ Валерий Рашкин считает, что этот закон — еще один способ власти снизить выросшую за последние месяцы активность недовольных действиями руководства страны. При этом, правда, он уверен, что закон будет принят большинством голосов, поскольку «одобрен сверху». По оценке Рашкина, это случится через 1,5–2 месяца после внесения в Госдуму, то есть до конца весенней сессии (июнь). Лидер «Яблока» Сергей Митрохин считает, что введение штрафов за неподчинение сотрудникам ФСБ — ответ на большое количество митингов, «хотя они были мирные и не такие многочисленные». По его мнению, расширение полномочий силового ведомства приведет к тому, что давление на тех, кто не согласен с позицией властей, будет усилено. «В конце концов ФСБ превратится в карательный орган», — полагает Митрохин.

Могло быть хуже

В 2008–2009 годах на Дальнем Востоке протестовали против повышения пошлин на ввоз иномарок. С начала этого года по стране прокатились митинги против повышения тарифов на услуги ЖКХ. В Москве состоялась акция против чиновничьих мигалок («синее ведерко»). По мнению экспертов, опрошенных «Трудом», если бы новые поправки действовали на момент проведения этих акций, они бы не состоялись. «Их бы запретили как экстремистские», — уверены юристы. Если бы их участники все же вышли на улицы, то были бы оштрафованы (ФСБ предупреждала!) и задержаны на срок до 15 суток — без уголовного преследования.

Что изменится
Поговорят по душам и оштрафуют

Законопроект № 364427–5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О Федеральной службе безопасности“ и в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП)» внесен в Госдуму правительством в суббо-ту, 24 апреля. Документ предполагает наказывать граждан «за неповиновение законному требованию сотрудника ФСБ и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей» штрафом. Его сумма пока не установлена.

Также, отмечается в документе, ФСБ сможет «при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности» выносить официальные предостережения (сейчас такой нормы в КоАП нет) гражданам и юридическим лицам «о недопустимости их действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное след-ствие по которым отнесено законодательством России к ведению органов ФСБ». За это нарушителям также полагается штраф (его сумма тоже пока не установлена).

Сейчас за игнорирование предупреждений спецслужб российским законодательством не предусмотрено никакой ответственности, хотя практика проведения «профилактических» бесед представителей силовых структур с потенциальными экстремистами существует.

"Власть" уже писала об историко-полиграфических ляпах, которые в порыве патриотических чувств допускают чиновники и бизнесмены в связи с 23 февраля и 9 мая (см. N 8 за 2006 год, N 7 за 2009 год, N 8 за этот год). Не обошлась без них и подготовка к празднованию 65-летия Победы.

На этот раз отметились сразу несколько регионов. В Волгограде были установлены информационные щиты с изображением главных городских военных мемориалов на фоне бело-красно-синего триколора. Все бы ничего, порядок цветов российского флага периодически путают, но в волгоградской комбинации получился флаг Богемии и Моравии. Это государство было образовано на территории Чехословакии, оккупированной Германией, и объявлено Адольфом Гитлером немецким протекторатом; тогда же появился и бело-красно-синий флаг.

В Перми несколько сотен ветеранов получили в подарок календарь с фотографиями немецких пулеметчиков, солдат SS и осматривающих брошенный советский танк Т-34 пехотинцев. В выпустившем календари Пермском книжном издательстве пояснили, что ошибку допустил их дизайнер. За это ему объявлен выговор.

В Челябинске около 3 тыс. ветеранов ООО "Челябинский тракторный завод — Уралтрак" (в их числе 230 фронтовикам) администрация предприятия направила поздравительные открытки с благодарностью за "особый вклад в развитие врага". В компании рассказали, что перепутали слова "разгром" и "развитие" в предпраздничной спешке, а сотрудники ЧТЗ уже собрали все неправильные открытки и сожгли их.

В Тюмени администрация области отпечатала тираж поздравительных открыток, подписанных губернатором Владимиром Якушевым, в которых говорилось, что тюменцы помнят подвиг героев-земляков, "честно трудившихся в тылу врага". В пресс-службе губернатора заверили, что ошибку вовремя заметили, тираж из типографии изъяли и отпечатали новый, уже без слова "враг". Однако в блогах фотографии открыток все же появились.

20 апреля премьер-министр России Владимир Путин доложил в Госдуме, что рецессия "приказала долго жить". Опираясь на позитивный экономический прогноз, правительство наращивает расходы бюджета и увеличивает налоги. Но если ситуация на мировом рынке сырья развернется, то российские власти окажутся перед непростым выбором — спасать экономику или выполнять социальные обязательства.

На прошлой неделе Владимир Путин выступил в Госдуме с отчетом о деятельности правительства за 2009 год. По мнению премьера, правительство добилось впечатляющих успехов. А открывающиеся перспективы еще радужнее. "По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1%. Однако есть большая вероятность, что темпы роста будут выше. Предварительные итоги первого квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промышленного производства составил 5,8%, реальные доходы граждан выросли на 7,4%. Все это позволяет нам сказать: рецессия в нашей экономике закончилась. Более того, у нас очень неплохие стартовые условия для дальнейшего движения вперед. Это не значит, что кризис закончился окончательно, но рецессия действительно приказала долго жить",— заявил Владимир Путин под аплодисменты парламентариев.

В тот же день министр финансов Алексей Кудрин конкретизировал высказывание своего шефа: "Рост ВВП России в 2010 году может быть выше официального прогноза в 3,1% и составить около 4%. Возможно, около 4%". А на следующий день министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила, что: "рост ВВП России, очищенный от сезонности, в первом квартале составил 0,6% по сравнению с четвертым кварталом 2009 года. Таким образом, наблюдается рост ВВП уже третий квартал подряд".

Вывод премьер-министра РФ об окончании рецессии подтверждают и другие (причем не только российские) источники. Например, как сообщило агентство Bloomberg, глава Федерального резервного банка Чикаго Чарльз Эванс заявил: "Рецессия в США определенно закончилась". Он поддержал политику сохранения базовой процентной ставки на низком уровне "в течение длительного времени" и указал, что "очень важно продолжать стимулирующую кредитно-денежную политику". А 21 апреля был обнародован очередной доклад МВФ "О состоянии и перспективах развития мировой экономики". В нем прогнозируемый ВВП на 2010 год для России повышен с 3,6% до 4%.

По мнению Владимира Путина, Россия выходит из рецессии "в хорошей форме, как говорится, в тонусе". "У России крепкий положительный торговый баланс — $112 млрд. И самая низкая за последние 18 лет инфляция — 8,8%. Причем она продолжает замедляться. Нужно закрепить такую тенденцию. И, как минимум, выйти на уровень инфляции в 5-6% в год",— поставил задачу премьер-министр. И задача уже начала решаться. Так, Росстат сообщил, что инфляция с начала года составила 3,4%, по сравнению с 6% за тот же период прошлого года. А глава Банка России Сергей Игнатьев пошел еще дальше, заявив, что "инфляция в России по данным на середину апреля составляет 6,3% в годовом исчислении".

Итак, рецессия закончилась. Но экономическая модель осталась до боли знакомой — повышение социальных расходов за счет дополнительных доходов от продажи сырья. Владимир Путин этого фактически не скрывал. Ведь после оглашения отчета правительства в Госдуме состоялось его обсуждение. И депутат Коломийцев (КПРФ) задал премьер-министру вопрос о нестабильности бюджетной политики. Отвечая, Владимир Путин прямо заявил: "Я очень хорошо помню, как мы все обсуждали, из какой цены на нефть считать доходы бюджета. В конечном итоге остановились на оптимистической цифре, как нам тогда казалось,— $41 за баррель. А вообще-то некоторые граждане, в том числе и сидящие справа от вас (депутаты из "Единой России".— "Деньги"), предлагали уйти ниже — $30, $35, $38. Реально за прошлый год средневзвешенная цена составила $61. На этот год мы считали исходя из $58 за баррель, а в первом квартале она уже составляет $75. Изменения, с которыми мы выходим в парламент, связаны, как правило, с увеличением расходной части, с перераспределением и увеличением".

Возврат к экономической политике 2004–2007 годов, который, по сути, провозглашен

Владимиром Путиным, может грозить неожиданными последствиями


Возврат к экономической политике 2004-2007 годов, который, по сути, провозглашен Владимиром Путиным, может грозить неожиданными последствиями. Прежде всего стоит учитывать, что нынешние высокие цены на сырье на мировых рынках во многом являются следствием избыточной ликвидности, вброшенной государствами для смягчения шока от кризиса. Наблюдаемый рост цен на сырье (особенно на металлы) существенно обгоняет рост ВВП во всех развитых странах. То есть, по сути, является спекулятивным, не подкрепленным спросом со стороны восстанавливающихся экономик.

Но государственная поддержка, то есть накачка экономик необеспеченными деньгами рано или поздно прекратится. Это неминуемо вызовет падение сырьевых цен и приведет их в соответствие с реальным спросом. Тогда скептики, которых Владимир Путин журил за оценки в "$30, $35, $38" за баррель, могут внезапно оказаться правы (см., в частности, интервью Михаила Задорнова).

Реальное увеличение расходов бюджета продолжается. По словам главы правительства, "по итогам 2010 года среднегодовой размер пенсии увеличится еще, как минимум, на 45%". А осенью правительство рассмотрит возможность повышения зарплат бюджетникам, стипендий студентам и денежного довольствия военнослужащим. Правда, относительно последнего была сделана оговорка — "с учетом состояния бюджета".

Видимо, пока бюджет позволяет: накануне своего выступления в Думе премьер-министр подписал постановление о докапитализации фонда ЖКХ на 10 млрд руб. А на следующий день после выступления Владимира Путина Госдума приняла законопроект о доплате в размере 6,7% к пенсии для некоторых категорий шахтеров. Напомним, в 2009 году только пенсии индексировались правительством четыре раза и в реальном среднегодовом выражении выросли на 10,7%. При этом еще в начале апреля Алексей Кудрин заявил: "В течение десяти лет страна будет жить без роста расходов федерального бюджета".

Теперь же с запланированным увеличением расходов российского бюджета не может справиться даже рост мировых цен на сырье — уже решено увеличить налоговую нагрузку. Владимир Путин объяснил, что рост страховых взносов в Фонд ОМС на 2% отменен не будет. "Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в Фонд обязательного медицинского страхования с 3,1% до 5,1%, так как для экономики, которая только начала выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой. Конечно, это серьезный аргумент. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла",— заявил он. Государство планирует изъять из экономики "460 млрд руб. в ближайшие два года".

Увеличение налоговой нагрузки в сочетании с возможным ухудшением мировой сырьевой конъюнктуры может столкнуть экономику России в стагфляцию (высокую инфляцию при малозаметном экономическом росте). Для выхода из нее правительству придется либо отказаться от части социальных обязательств, либо еще больше увеличить дефицит бюджета. Есть и третий путь: напечатать столько денег, что все обещанные социальные блага окажутся пшиком.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Верите ли вы в окончание рецессии?
// Прямая речь

Дмитрий Полевой, аналитик отдела анализа рынка акций ИБ "КИТ Финанс":

— Действительно, рецессия в ее традиционном понимании в России закончилась. Судя по ретроспективной динамике ключевых макроэкономических показателей, произошло это приблизительно в середине прошлого года, поскольку именно тогда начался перелом в нисходящей динамике инвестиций, зарплат, индикаторов частного потребления. Завершение рецессии, конечно, большой плюс, но на текущий момент более важным вопросом является то, сменится ли спад уверенным подъемом, слабым ростом или даже последующей стагнацией.

Основные этапы запланированного повышения пенсий (декабрь 2009 и январь 2010 года) уже завершены, и эти меры, по нашим прогнозам, должны оказать поддержку потребительскому спросу. Однако если реформа ЕСН пройдет иначе, чем было задумано, и собираемых средств будет недостаточно, то проблема финансирования этих расходов может встать довольно остро, риски для стабильности бюджетной системы возрастут.

Из секторов, которые могут стать основой экономического подъема, мы бы выделили ритейл, ориентированные на потребительский спрос отрасли обрабатывающего сектора (пищевая промышленность, фармацевтика), банки, машиностроение, а также сырьевые отрасли.

Алексей Павлов, заместитель начальника аналитического департамента УК "Арбат Капитал":

— Из рецессии мы вышли еще в прошлом году. По данным Росстата, уже в третьем квартале 2009 года очищенный ВВП продемонстрировал позитивную динамику к предыдущему кварталу. Ну а в январе—марте 2010 года мы, несомненно, получим рост и в годовом выражении. Правда, во многом благодаря эффекту низкой базы.

Но до возврата экономики на докризисные уровни нам, безусловно, далеко. Более того, последние данные официальной статистики свидетельствуют о том, что с начала текущего года экономический рост в России замедлился практически до нуля. Что может говорить о том, что относительно быстрый восстановительный подъем после шокового провала уже выдохся. А значит, для возврата на докризисные максимумы российской экономике может потребоваться еще не менее двух лет.

Марк Рубинштейн, заместитель руководителя аналитического отдела ИФК "Метрополь":

— Рецессия закончилась гораздо раньше отчета Владимира Путина. И если мы говорим о росте экономики, то он начался шесть-семь месяцев назад. Первый квартал этого года будет первым кварталом, когда мы зафиксируем экономический рост. Другое дело, что этот рост является не всеобъемлющим, а происходит в отдельных секторах.

Например, в январе текущего года розничные продажи выросли впервые за последние 9 месяцев. В марте этого года впервые за последние 15 месяцев был зафиксирован рост инвестиций бизнеса в основной капитал — почти на 1% в годовом выражении. Есть и другие показатели — рост потребления, рост доходов населения, рост потребления электроэнергии, рост грузоперевозок, что является опережающим фактором. Естественно, все они подвержены сезонным колебаниям, но тем не менее в последние несколько месяцев эти показатели говорят о том, что или восстановление в этих сегментах уже идет, или мы увидим его в ближайшее время.

Я бы рекомендовал инвесторам смотреть на циклические сектора экономики, которые испытывали наибольшее давление в стадии падения и которые в начале нового цикла покажут опережающую динамику. А сейчас мы находимся в начале экономического цикла, который обычно продолжается от двух до пяти лет. Думаю, в этом диапазоне интересны банки, строительство и девелопмент, ритейл, электроэнергетика, медиа и телекоммуникации.
Роман Дзугаев, начальник аналитического отдела ИК БФА:

— Однозначно говорить об окончании рецессии только на основании технического индикатора — роста ВВП на протяжении двух кварталов подряд — не совсем корректно. Потому что ситуация в российской экономике также остается весьма неустойчивой. Рост ВВП по итогам 2010 года, конечно, ожидать можно, но этому в существенной степени будет способствовать эффект низкой базы 2009 года. Сырьевая же ориентация российской экономики остается серьезной проблемой — риск ухудшения конъюнктуры на товарных рынках в этом году сохраняется.

Василий Иллювиев, управляющий компанией "ВС-оценка":

— На уровне мировых экономик окончание рецессии или ее начало — не более чем политинформация. Каждый ощущает наличие или отсутствие рецессии как отдачу внешней среды на прикладываемые усилия. В 2009 году все вылилось в два ключевых фактора — уменьшение физического объема работ и сильнейшую ценовую конкуренцию, что привело к снижению доходов. С учетом того, что оживление деловой активности наблюдается с осени 2009 года, я считаю, что рецессия пройдена и процесс восстановления экономики идет.

Инфляция прошлого года оказалась низкой только на бумаге. Если говорить об индексе потребительских цен, то в реальности он вырос многократно больше. Потеря покупательной способности денег оказалась намного выше официальной инфляции. Но влитые государством деньги работают двояко. С одной стороны, это необеспеченная денежная масса, толкающая инфляцию, с другой — обременение экономики: отдавать-то надо. Сейчас момент, когда необходимо проводить стерилизацию избыточной денежной массы, еще не настал. Механизм кредитования еще не заработал с прошлой силой, а значит, значительные суммы находятся в банках и на инфляцию никакого влияния не оказывают.

«Мы должны ориентироваться на то, чтобы достичь результата, а не просто поучаствовать» — так ответил на вопрос о своих президентских перспективах в 2012 г. Дмитрий Медведев
Президент в интервью норвежской Aften-posten заявил: «Если это будет необходимо для моей страны и для того, чтобы сохранить тот курс, который был сформирован в последние годы, то я для себя абсолютно ничего не исключаю, в том числе и участие в этих [2012 г.] выборах».
Это первый случай, когда Медведев говорит о президентских планах без привязки к договоренностям с премьер-министром Владимиром Путиным.
В докладе «Экватор или Рубикон?» (полный текст на сайте www.vedomosti.ru) политологи Михаил Виноградов, Дмитрий Орлов и Дмитрий Бадовский пишут, что Путин и Медведев по-прежнему избегают однозначности в президентских перспективах 2012 г., но оба резко усилили активность — прежде всего публичную. Путин в начале 2010 г. засверкал на партийных мероприятиях «Единой России», резко высказался в адрес крупного бизнеса, принял участие в международной политике (по вопросам экспорта газа и вооружений). Медведев старался реагировать на наиболее резонансные вопросы и давать элитам позитивные сигналы. Все это делается с целью опровергнуть предположения об отсутствии у них желания или возможности принять участие в выборах 2012 г.
В докладе предложены три сценария на 2012 г. Первый: Медведев переизбирается на второй срок, но не заменяет Путина; Медведев — не лидер большинства и скорее всего не станет им. Второй: Путин возвращается в президенты, но тогда ему придется искать ответ на вопрос «зачем?», который задаст ему население и часть элиты. Третий: новая фигура на президентском или премьерском посту; Медведев становится председателем Конституционного суда или Путин — председателем парламента; но пока нет этой самой третьей фигуры. Путин остается в актуальной политике в любом случае, подчеркивают политологи, но не исключено, что для выявления президента-2012 могут понадобиться специальные праймериз.
Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков не согласен, что Путин стал политически более активен. Тема-2012 никоим образом не стоит в повестке, предельно загруженной гораздо более актуальными вопросами, уверяет он.
Человек, близкий к администрации президента, признает, что в элитах идет размежевание: кто-то примыкает к Путину, а кто-то — к Медведеву; в президентской комиссии по модернизации большинство проектов запускается до 2012 г., чтобы Медведев успел отчитаться о них.
Сценарии практически равнозначны, подчеркивает Виноградов, скорее всего окончательного решения пока нет и различные сигналы продолжают поступать для проверки общественной реакции.
Решения нет, считает и член ЦК КПРФ Вадим Соловьев, серьезная активность заметна и с той и с другой стороны, но политическая и экономическая ситуация ухудшается и к 2012 г. может появиться запрос на сильную руку. Оппозиции предпочтительнее Медведев, заключает Соловьев.
По данным «Левада-центра», деятельность Путина одобряет больше людей, чем Медведева: 78% против 73%, год назад было 78% и 68%.
Тандемократы
11 сентября 2009 г. на встрече с клубом «Валдай» Путин заявил, что они с Медведевым договорятся и конкурировать на выборах 2012 г. не будут – они одних политических взглядов. Через четыре дня тому же клубу «Валдай» Медведев сообщил, что ничего для себя не исключает, в том числе и второго срока. В декабре 2009 г. в Риме Медведев заявил, что они договорятся с Владимиром Путиным – исходя из лучшего будущего для страны.