Odessa Daily › Блоги ›

Владимир Золотарев: Заметки на полях 106-й статьи

18 ноября 2009 в 14:52

Друзья мои, так в чем же мы участвуем? Заметки на полях 106-й статьи
Не поленитесь, прочитайте вот это:
Стаття 106. Президент України:
1) забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави;
2) звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України;
3) представляє державу в міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави, веде переговори та укладає міжнародні договори України;
4) приймає рішення про визнання іноземних держав;
5) призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав;
6) призначає всеукраїнський референдум щодо змін Конституції України відповідно до статті 156 цієї Конституції, проголошує всеукраїнський референдум за народною ініціативою; {Офіційне тлумачення пункту 6 частини першої статті 106 див. В Рішенні Конституційного Суду N 23-рп/2008 (v023p710-08) від 15.10.2008}
7) призначає позачергові вибори до Верховної Ради України у строки, встановлені цією Конституцією;
8) припиняє повноваження Верховної Ради України у випадках, передбачених цією Конституцією; {Пункт 8 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
9) вносить за пропозицією коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України, сформованої відповідно до статті 83 Конституції України, подання про призначення Верховною Радою України Прем'єр-міністра України в строк не пізніше ніж на п'ятнадцятий день після одержання такої пропозиції; {Пункт 9 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
10) вносить до Верховної Ради України подання про призначення Міністра оборони України, Міністра закордонних справ України; {Пункт 10 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
11) призначає на посаду та звільняє з посади за згодою Верховної Ради України Генерального прокурора України; {Пункт 11 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15 )
від 08.12.2004}
12) призначає на посади та звільняє з посад половину складу Ради Національного банку України; {Пункт 12 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
13) призначає на посади та звільняє з посад половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; {Пункт 13 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV
( 2222-15) від 08.12.2004}
14) вносить до Верховної Ради України подання про призначення на посаду та звільнення з посади Голови Служби безпеки України; {Пункт 14 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV
( 2222-15) від 08.12.2004}
15) зупиняє дію актів Кабінету Міністрів України з мотивів невідповідності цій Конституції з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності; {Пункт 15
частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
16) скасовує акти Ради міністрів Автономної Республіки Крим; {Пункт 16 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
17) є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави;
18) очолює Раду національної безпеки і оборони України;
19) вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та у разі збройної агресії проти України приймає рішення про використання Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань; {Пункт 19 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
20) приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній
незалежності України;
21) приймає у разі необхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує у разі необхідності окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації - з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою України;
22) призначає на посади та звільняє з посад третину складу Конституційного Суду України; {Пункт 22 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
23) утворює суди у визначеному законом порядку;
24) присвоює вищі військові звання, вищі дипломатичні ранги та інші вищі спеціальні звання і класні чини;
25) нагороджує державними нагородами; встановлює президентські відзнаки та нагороджує ними;
26) приймає рішення про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, про надання притулку в Україні;
27) здійснює помилування;
28) створює у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, для здійснення своїх повноважень консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби;
29) підписує закони, прийняті Верховною Радою України;
30) має право вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів (крім законів про внесення змін до Конституції України) з наступним поверненням їх на повторний розгляд Верховної Ради
України; {Пункт 30 частини першої статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}
31) здійснює інші повноваження, визначені Конституцією України.
Президент України не може передавати свої повноваження іншим особам або органам.
Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України.
Акти Президента України, видані в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21, 23 цієї статті, скріплюються підписами Прем'єр-міністра України і міністра, відповідального за акт та його виконання. {Частина четверта статті 106 в редакції Закону N 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004}

Теперь у меня вопрос: каким образом наши кандидаты в депутаты собираются выполнять свои волшебные обещания?
Их программы можно почитать здесь http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2010/WP0011
Везде вы увидите инициативы и цели, далеко выходящие за рамки ст. 106 конституции. Следовательно, их реализация требует значительно большего объема полномочий, чем это предусматривает ст106.
Отсюда вывод: либо они не собираются выполнять своих обещаний (тогда зачем за них голосовать?), либо для их реализации им нужны будут изменения конституции
Изменения Конституции, как мы знаем, непростая задача. Учитывая это обстоятельство, план кандидата по изменению конституции должен быть важнейшей частью предвыборной программы. Но такого плана нигде нет!!!
То есть, допустим, честный и неподкупный кандидат победил на выборах. Далее он обнаруживает, что для выполнения своих обязательств ему банально не хватает власти. Далее начинается борьба за власть. И.....чем она закончится? Вам это ничего не напоминает? Не это ли мы видим уже 20 лет? В любом случае, вместо того, чтобы заниматься делом, будущие презики уже сейчас обрекают себя и нас на политическое бесплодие (это в лучшем случае). Это прямо следует из их программ.
Что я предлагаю? Простой алгоритм. Если кандидат много обещает, но ничего не говорит о конституционных проблемах – он 100% жулик и голосовать за него нет никакого смысла. Если говорит- нужно смотреть, что именно, анализировать, делать выводы и принимать решение.

Вот, что я увидел, прочитав программы:
Богословская -ничего
Бродский - ничего
Гриценко – обещает «Конституцию порядка» (президентская модель). Механизмов нет
Костенко –ничего
Литвин - ничего
Мороз – обещает действовать в рамках конституции, дополнительные полномочия не нужны
Пабат – ничего
Противсих – политтехнологический артефакт, нет смысла рассматривать
Ратушняк - ничего
Рябоконь- ставит целью развитие гражданского общества, дополнительные полномочия не нужны
Симоненко – цель-коммунизм, нет смысла рассматривать (для меня, по крайней мере)
Супрун – выступает за «оновлення» Конституции, механизмов нет
Тимошенко – ругает конституционную реформу, что предлагает - непонятно
Тигипко – обещает инициировать принятие новой Конституции, предусматривающей президентскую республику. Механизмов нет.
Тягнибок – цель-национал-социализм, нет смысла рассматривать
Ющенко – обещает внести свой проект Конституции в ВР, если в течение 100 дней ВР его не примет, он ее распустит.
Янукович - ничего
Яценюк –ничего (если не считать упоминания о том, что только народ имеет право изменять конституцию)

Таким образом, дополнительные полномочия нужны Гриценко, Супрун, Тимошенко, Тигипко, Ющенко. Какой-то план на этот счет есть у Ющенко.
Морзу и Рябоконю дополнительные полномочия не нужны.
Остальные (по моей классификации) – жулики, либо фашисты-коммунисты.
Блог Владимира ЗОЛОТАРЕВА